展望2014：中國改革的九大“戰役”

中新社北京12月30日電 題：展望2014：中國改革的九大“戰役”

中新社記者 周銳

在經濟、城鎮化和農村這三個中央層面的工作會議召開后，中國各部委近來也陸續舉行年會，細化安排來年改革事項。

在“把改革創新貫穿于經濟社會發展各個領域各個環節”的要求下，2014年中國改革將全線鋪開，其中有九項內容尤為引人關注。

戶籍改革：新型制度起步

公安部副部長黃明日前披露戶籍改革路線圖：到2020年，基本形成以合法穩定住所和合法穩定職業為戶口遷移基本條件、以經常居住地登記戶口為基本形式的新型戶籍制度。

國家發改委主任徐紹史表示，將盡快發布《國家新型城鎮化規劃》，各地將因地制宜制定農業轉移人口落戶標準，圍繞建立農業轉移人口市民化成本分擔機制等方面，在不同區域開展各類試點。

養老改革：患寡更患不均

中國社科院日前測算，如果繼續執行現有養老保險體系，中國職工養老金累積缺口2050年將達802萬億元人民幣。但過去一年，無論是延遲退休還是“以房養老”，官方多項求變思路或舉措均引發爭議。

事業單位養老和社會養老的“待遇差距”被認為是改革共識達成的主要障礙。人力資源和社會保障部部長尹蔚民表示，2014年將推進機關事業單位養老保險制度改革，著力解決“雙軌制”、“待遇差距”問題。

利率改革：市場化提速

國務院參事室特約研究員姚景源近日痛批銀行暴利，稱在行政管制所造成的利差下，把一只小狗放在行長座椅上，銀行照樣賺錢。

不過，從取消金融機構貸款利率0.7倍的下限，到《同業存單管理暫行辦法》發布，中國利率市場化今年明顯提速。中國人民銀行副行長易綱近日透露，存款保險制度這一利率市場化的基礎性制度正在緊鑼密鼓地制定。