2014年非洲武裝沖突或持續(xù) 發(fā)展經(jīng)濟(jì)系根治之道

恐怖主義需嚴(yán)防

2013年9月發(fā)生在肯尼亞首都內(nèi)羅畢一處購物中心的大規(guī)模恐怖襲擊，預(yù)示著恐怖勢力將目標(biāo)對準(zhǔn)了非洲國家。

分析人士指出，造成非洲恐怖威脅上升的主要原因有三點(diǎn)。第一，國際恐怖勢力近年來在一些貧困失序的非洲國家找到了溫床，并以此為基地向外擴(kuò)散。在這方面具有代表性的國家當(dāng)屬索馬里，該國長期動蕩，國內(nèi)激進(jìn)勢力與“基地”等國際恐怖組織結(jié)盟，不斷在肯尼亞、烏干達(dá)等鄰國制造恐怖襲擊事件。

第二，西亞北非戰(zhàn)亂導(dǎo)致大量武器流失和武裝人員南下，非洲恐怖勢力獲得壯大的有利條件。第三，非洲不少地區(qū)安全防范薄弱，容易成為恐怖襲擊的突破口。

不過，美國前駐尼日利亞大使約翰·坎貝爾認(rèn)為，非洲各恐怖組織目前仍非常依賴于所在地的特有環(huán)境，難以集中協(xié)調(diào)行動，所以短期內(nèi)還無法制造像“9·11”事件那樣大規(guī)模的恐怖襲擊。

以發(fā)展促進(jìn)安全

縱觀2013年，雖然部分地區(qū)沖突未減，恐怖活動明顯抬頭，但非洲保持了總體安全的局面，特別是多國大選得以正常進(jìn)行，沒有導(dǎo)致大規(guī)模騷亂。分析人士認(rèn)為，非洲國家近年來經(jīng)濟(jì)發(fā)展提速是保障非洲總體穩(wěn)定的重要原因。

展望2014年，隨著世界經(jīng)濟(jì)逐漸走出金融危機(jī)和歐債危機(jī)的陰霾，非洲的資源優(yōu)勢將得以發(fā)揮。與此同時(shí)，隨著中國、印度、巴西等新興市場國家加大對非投資和援助力度，非洲經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?jié)摿σ苍谑艿絿H社會越來越多的關(guān)注。

非洲問題專家指出，無論是避免“逢選必亂”的現(xiàn)象，還是防止武裝沖突的蔓延，以及阻止恐怖勢力的壯大，都需要非洲國家加速發(fā)展經(jīng)濟(jì)、提升民眾生活水平，并在此基礎(chǔ)上提高國家治理能力。國際社會已形成共識：實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長和社會進(jìn)步，是解決非洲安全問題的根本途徑。(記者董瑞豐)