“改革元年”各部委紛紛出招：整改、反腐熱詞頻現(xiàn)

2013年12月中旬起，國務(wù)院各部委陸續(xù)召開年度工作會(huì)議或廳局長(zhǎng)會(huì)議，在總結(jié)2013年度工作的同時(shí)，對(duì)2014年的工作進(jìn)行了部署。截至目前的公開報(bào)道中，已有12個(gè)部委召開年度工作會(huì)議。

進(jìn)入2014這一全面深化改革元年，國家政府部門如何推進(jìn)改革？這些改革措施又將如何影響民眾的生活？

①

“整改”“反腐”

熱詞頻現(xiàn)

十八屆三中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、中央城鎮(zhèn)化工作會(huì)議和中央農(nóng)村工作會(huì)議，是各大部委在年度會(huì)議上學(xué)習(xí)的重點(diǎn)。“整改”、“反腐”等2013年的熱詞，頻頻出現(xiàn)在部委的年度會(huì)議上。

財(cái)政部在年度會(huì)議上重點(diǎn)提出，要“牢固樹立過‘緊日子’的思想，從嚴(yán)控制‘三公經(jīng)費(fèi)’”，從制度層面抓好財(cái)政支出結(jié)構(gòu)建設(shè)。半個(gè)月后，財(cái)政部即印發(fā)了《中央和國家機(jī)關(guān)差旅費(fèi)管理辦法》，對(duì)國家機(jī)關(guān)人員差旅費(fèi)進(jìn)行了細(xì)致而嚴(yán)格的規(guī)定。

在人力資源和社會(huì)保障部，“接地氣、體民情、轉(zhuǎn)作風(fēng)、促民生”成為主題，要求改變機(jī)關(guān)和行業(yè)作風(fēng)。與民眾生活息息相關(guān)的交通運(yùn)輸部，提出要完成民眾期待的“實(shí)事”。

而在發(fā)改委、水利部等部門，則重點(diǎn)提出了反腐倡廉工作，要求將貪腐案件查處與廉政風(fēng)險(xiǎn)防控結(jié)合在一起。

②

市場(chǎng)活力

加緊激發(fā)

簡(jiǎn)政放權(quán)、行政審批制度改革，都是部委工作會(huì)議討論的重點(diǎn)。

工信部取消和下放了10項(xiàng)行政審批項(xiàng)目，加強(qiáng)事中事后管理，對(duì)保留的行政審批事項(xiàng)簡(jiǎn)化流程、規(guī)范管理；水利部提出，要合理劃分事權(quán)，調(diào)動(dòng)地方積極性；商務(wù)部則將探索“備案+審批”的新管理方式，改革涉外經(jīng)濟(jì)體制。

在激發(fā)市場(chǎng)活力方面，各部委的提法更“實(shí)在”。商務(wù)部提出，今年將加快實(shí)施自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略，推進(jìn)中日韓、中韓、中澳等自貿(mào)區(qū)談判，同時(shí)消除國內(nèi)的地區(qū)封鎖、行業(yè)壟斷。去年發(fā)放了4G牌照的工信部提出，要支持非公有經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，在電信領(lǐng)域推進(jìn)市場(chǎng)化進(jìn)程。民政部則提出，要在民政公共服務(wù)領(lǐng)域發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，完善政府向社會(huì)力量購買服務(wù)制度。住建部則提出，要鼓勵(lì)社會(huì)資本參與城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

充分發(fā)揮市場(chǎng)和政府“兩只手”的作用，做好制度層面的頂層設(shè)計(jì)，成為各大部委今年年度工作會(huì)議的共同點(diǎn)。