最高法出臺食藥糾紛新規(guī) 消費者權益保障“升級”

新華網北京１月９日電（記者楊維漢 陳菲）最高人民法院９日下午對外發(fā)布《關于審理食品藥品糾紛案件適用法律若干問題的規(guī)定》。這個司法解釋旨在加大保護消費者權益力度，統(tǒng)一食品藥品糾紛案件的司法裁判尺度。總共１８條的司法解釋將于２０１４年３月１５日起施行。

據了解，近年來，食品藥品糾紛案件已成為全國法院民事審判中社會關注度高、涉及范圍廣的案件類型。法院受理的此類案件呈小幅上升趨勢。最高人民法院統(tǒng)計顯示，２０１０年至２０１２年，全國法院受理的食品藥品民事糾紛案件共計１３２１６件，占各類消費者權益糾紛案件的６％。其中，２０１１年受理４５１３件，同比上升９．５９％；２０１２年受理４６２３件，同比上升２．４４％。

“這些行為給消費者人身財產安全帶來嚴重危害，迫切需要加大制裁力度，有效遏制制售假冒偽劣食品、藥品的行為。這些行為可能同時引發(fā)法律上的行政責任、刑事責任、民事責任。”最高人民法院新聞發(fā)言人孫軍工說，“雖然對不法行為人進行行政處罰、刑事處罰能收到積極效果，但并不能代替民事處理，廣大消費者通過民事訴訟維權的情況增多。”

司法解釋對如贈品不合格能否索賠，明星代言虛假廣告承擔何種責任，網購遭受損失網絡交易平臺如何擔責，如何認定“霸王條款”等諸多司法審判實踐中的問題進行了明確規(guī)定。

中國人民大學副校長王利明認為，司法解釋使現行法律規(guī)范更加嚴密，為消費者權益提供了更全面和嚴格的保護。它對消費者權益進行了傾斜性保護，在民事責任認定規(guī)則、侵權責任主體范圍和形式等方面都作出了專門規(guī)定，為受害消費者提供了更便利和有效的救濟渠道。

司法解釋明確了“知假買假”行為不影響主張消費者權利。其中規(guī)定，因食品、藥品質量問題發(fā)生糾紛，購買者向生產者、銷售者主張權利，生產者、銷售者以購買者明知食品、藥品存在質量問題而仍然購買為由進行抗辯的，人民法院不予支持。

司法解釋為遏制食品認證機構進行虛假認證，規(guī)定“食品認證機構故意出具虛假認證，造成消費者損害，消費者請求其承擔連帶責任的，人民法院應予支持。食品認證機構因過失出具不實認證，造成消費者損害，消費者請求其承擔相應責任的，人民法院應予支持。”