夫妻間房屋土地權(quán)屬變更免契稅 業(yè)內(nèi)：無關(guān)房產(chǎn)調(diào)控

央廣網(wǎng)北京1月18日消息（記者劉祎辰季蘇平）據(jù)中國之聲《新聞縱橫》報道，“同志們，不用離婚啦！”昨天（17日），如此莫名其妙的大標(biāo)題出現(xiàn)在某雜志的官方微博上，說的就是財政部、國稅總局聯(lián)合下發(fā)的通知，通知明確，婚姻存續(xù)期間，夫妻間房屋土地權(quán)屬變更的所有情況，都不交契稅。

免征契稅和離不離婚又是什么關(guān)系呢？原來，早在2011年8月，最高人民法院發(fā)布關(guān)于《婚姻法》新的司法解釋，規(guī)定婚后由一方父母出資為子女購買的不動產(chǎn)，產(chǎn)權(quán)登記在出資人子女名下的，視為出資人子女的個人財產(chǎn)。這條司法解釋發(fā)布后隨即引發(fā)房產(chǎn)證“加名”熱，由此引起“加名稅”糾紛也甚囂塵上。

為了化解“加名稅”之爭，2011年8月份的最后一天，財政部發(fā)布新規(guī)，“房屋、土地權(quán)屬原歸夫妻一方所有，變更為夫妻雙方共有的，免征契稅?！钡@條新規(guī)只是說“加名”免稅，而沒有對“減名”或者“更名”或者“變更份額”做出規(guī)定。

也正因為如此，昨天兩部委的新政策一出，大家就馬上聯(lián)想到“不用離婚，就能將房產(chǎn)過戶到夫妻另一方名下”。

新規(guī)實行，財稅2011（82）同時廢止。此前的規(guī)定僅限于“一方所有變更為夫妻雙方共有”免征契稅。而現(xiàn)在則新增了兩種情況：所有人完全變更免征，和擁有比例變更免征。簡單說，新通知的意思就是說：比如你是位男士，房本兒上本來寫著你的名字，而媳婦不大樂意，要把名字加上去。那么不管這房子是不是你的婚前財產(chǎn)，你是打算在新房本上只寫你媳婦的名字，還是寫上你倆的名字，又或者說兩人媳婦三七開，一律都不收契稅。

和房產(chǎn)相關(guān)的政策通常都會引發(fā)巨大關(guān)注，這個消息也不例外，眾多猜測齊齊上陣，紛紛解讀變化預(yù)示著什么信號。

猜測一：是否造成契稅大幅下調(diào)，意味著房產(chǎn)調(diào)控有放松的趨勢？

這個還真是想多了。事實上，通過記者了解發(fā)現(xiàn)，在北京，雖然舊版規(guī)定當(dāng)中，沒有完全明確全免契稅，但實際操作過程中已經(jīng)免征夫妻間房屋產(chǎn)權(quán)變更的稅費(fèi)，只收取少量工本費(fèi)。

北京房產(chǎn)中介小常：沒有啥變化一直都不收，就只收一個房本費(fèi)，是八十五塊錢，其他的一直免稅的，什么稅都不征收。

中原地產(chǎn)市場總監(jiān)張大偉表示，北京并不是獨一份兒，全國各大城市都已經(jīng)只對夫妻間的房產(chǎn)所有權(quán)變更收取工本費(fèi)，費(fèi)用均在百元上下。因此規(guī)定的重申和補(bǔ)充，并不會大幅降低夫妻間房產(chǎn)變更的契成本。

張大偉：有一些地方，夫妻雙方把房產(chǎn)從一個人變更到另一個人，可能涉及到一些契稅，但是在北京這樣的大城市基本上不是這么執(zhí)行的。跟房地產(chǎn)調(diào)控沒有什么關(guān)系。

猜測二：是否會降低“以假離婚換購房指標(biāo)”的成本？

“結(jié)婚，買房，變更，離婚，凈身出戶，再買房，再結(jié)婚”，在網(wǎng)上流傳頗廣的一則網(wǎng)帖就為限購政策下，想買多套房而不得的人出了這樣的陰招。而中介小常表示，這并不只是傳說。那么，契稅免征的新規(guī)定，會不會變相刺激一部分夫妻鋌而走險呢？對此中原地產(chǎn)市場總監(jiān)張大偉表示不會。

張大偉：因為以前也是可以的，這涉及到離婚的財產(chǎn)分割，以前也是不用交稅的。以前南京就出過類似的消息，就證明以前的政策就是這樣，現(xiàn)在新政策出來了，沒有什么變化，現(xiàn)在還可以這樣。

專家：產(chǎn)權(quán)變更免稅考慮到了夫妻關(guān)系的倫理性

那么，兩部委的重申，到底意在何處呢？張大偉認(rèn)為，不關(guān)房產(chǎn)調(diào)控的事兒，卻和婚姻法有關(guān)。怎么說呢？事實上，對于夫妻間房產(chǎn)權(quán)屬變更該不該征收契稅的問題，公眾的關(guān)注并非剛剛開始。

2011年，新《婚姻法》司法解釋三出臺，規(guī)定婚前財產(chǎn)不屬于共同財產(chǎn)。包括南京、鄭州、沈陽、合肥等地，都表示將對婚前房產(chǎn)的權(quán)屬變更收取契稅，而另一些地方則表示暫無計劃。該不該征稅，陷入混亂。直到一個多月后，財政部明確“加名不征稅”，混亂才的已結(jié)束。但學(xué)術(shù)上的爭論并未停止。

《婚姻法》專家：只要在婚姻存續(xù)期間的財產(chǎn)都是共同財產(chǎn)，夫妻一方在婚前購買的房屋屬于婚前財產(chǎn)，如果婚后把另外一個名字寫上，或者給他其中一部分，那么叫做贈與，贈與是合同關(guān)系，是需要收稅的。

雖然部分專家認(rèn)為，這樣的說法算是有法可依。但按照目前各國稅法都確定或者原則上遵循稅收的婚姻中性原則，也就是說，征稅不能影響人們的婚姻關(guān)系或婚姻選擇，征收契稅就不太合理了。而財政部財政科學(xué)研究所副所長蘇明則認(rèn)為，規(guī)定的細(xì)化重申，考慮到了夫妻關(guān)系的倫理性。

蘇明：財政部進(jìn)一步明確婚姻存續(xù)期間免征契稅，我感覺是對前段爭論的一個明確表述。這樣更合理、更人性化。因為財產(chǎn)畢竟是夫妻共同的，國家明確免征契稅，我感覺是有合理性的。

《規(guī)定》細(xì)化出臺，可以預(yù)見，今后夫妻間房產(chǎn)權(quán)屬變更的契稅之爭將成為歷史。但事實上，記者在采訪中了解到，直系親屬如父子、兄弟之間的房產(chǎn)變更是否應(yīng)當(dāng)收取契稅，這樣的問題還沒有定論，各地在操作當(dāng)中也多有不同。類似情況還需要財稅部門進(jìn)一步明確。