轉基因產品上市須確保無副作用

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小麥大米97%以上自給

陳錫文介紹，近年糧食進口在增加，最主要的是大豆，去年進口的糧食總量估計在9000萬噸以上，其中大豆約占6300多萬噸。如果按國際糧食統計口徑把大豆拿出來單獨統計，中國進口的谷物數量并不大，前年是1398萬噸，去年略增至約1500萬噸，占國內谷物比重不到2.7%，可以說基本自給。

“強調中國人的飯碗里主要裝中國糧，主要是裝中國生產的小麥和大米”，陳錫文介紹，目前小麥和大米的進口占比約在2.5%到2.6%之間，97%以上自給，其中大米進口主要是價格因素導致，東南亞的大米近幾年增長比較快，價格也確實比國內低得多。

大豆棉花將試點目標價

今年1號文件中提出推進糧食目標價格市場制度改革，陳錫文介紹，改革的方向就是從單純的制定最低價格和實行糧食的臨時收儲轉向逐步實行目標價格，今年將對新疆自治區的棉花和東北、內蒙古自治區的大豆先行試點，其他根據試點情況進一步推進，現正在制定具體方案，國家發改委、財政部等都在進行測算。

“如果將來公布的目標價格最后在銷售過程中沒有達到，差的這部分由政府補貼”，陳錫文介紹，目標價格要考慮幾個因素，包括農民的成本和獲利情況、國際國內市場價格比較差、國內外各個不同品種的比重等。

針對炒作土地正制定措施

針對一些地方炒作土地等現象，陳錫文表示在抓緊制定各種政策措施，不鼓勵公司企業到農村去跟農民爭奪有限的耕地資源，任何主體流轉土地或租賃土地都必須堅持用途管制，農地農用，不能隨意改變用途。

“今年要做的很大的工作就是這方面”，陳錫文表示，一方面要鼓勵土地作為生產要素流動，流動才能激發活力，但要有規矩，要有底線。突破底線，損害農民利益，損害農村的基本制度，損害國家的糧食安全，絕對不能允許。

京華時報記者商西