習近平首提“政策五關系”加快推動全面深化改革

新華網北京２月２１日電（記者 許曉青王建華）中國最高領導人習近平本周一首次辯證提出了關于學習理解全面深化改革政策部署的五個關系。分析人士說，這將夯實全面深化改革的思想認識基礎，加快推動全面深化改革的歷史進程。

省部級主要領導干部學習貫徹十八屆三中全會精神全面深化改革專題研討班１７日至２１日在中央黨校舉辦。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平１７日在開班式上發表重要講話。

習近平同時還擔任著中央全面深化改革領導小組組長。中央全面深化改革領導小組負責改革的總體設計、統籌協調、整體推進、督促落實。

習近平在講話中提出并論述了關于全面深化改革政策的五個關系。他說，要弄清楚整體政策安排與某一具體政策的關系、系統政策鏈條與某一政策環節的關系、政策頂層設計與政策分層對接的關系、政策統一性與政策差異性的關系、長期性政策與階段性政策的關系。

習近平指出，既不能以局部代替整體、又不能以整體代替局部，既不能以靈活性損害原則性、又不能以原則性束縛靈活性。

習近平同時強調，要防止一知半解、斷章取義、生搬硬套。要防止徒陳空文、等待觀望、急功近利。要注意避免合意則取、不合意則舍的傾向，破除妨礙改革發展的那些思維定勢。

這是繼去年７月在湖北調研時首次提出把握全面深化改革的五個重大關系后，習近平又就理解全面深化改革政策首次提出了五個辯證關系。

去年７月在湖北調研期間，習近平指出，要把握全面深化改革的重大關系，處理好解放思想和實事求是的關系、整體推進和重點突破的關系、頂層設計和摸著石頭過河的關系、膽子要大和步子要穩的關系、改革發展穩定的關系。

長期研究中國改革的中國浦東干部學院科研部主任劉靖北說：“這為全面深化改革路線圖一步步成為中國發展現實提供了如何實施的科學新認識、新方法。”中國浦東干部學院是中共中央組織部直屬的三大干部學院之一。

劉靖北表示，習近平最新提出的五個關系更側重于改革政策層面的具體操作，也就是說，旨在為處于深水區和攻堅期的改革進一步清除認知層面和實踐層面的各種障礙。

這已經成為了一個慣例——每年２月份，即全國兩會召開前夕，在中共中央黨校都會舉辦省部級主要領導干部專題研討班。中國最高領導人也通常會在開班式上發表專題性的重要講話。透過研討班，可以觀察中國政治走向和政策動向的重要信號。

劉靖北表示，習近平本周最新提出“五個關系”，與全面深化改革亟待從中央到地方全方位開創新的實施局面有關。