代表委員：要“無煙兩會”，更要全國無煙環境

“我們要的不僅是無煙兩會，更要的是全國無煙環境，將國家無煙環境上升為法律層面。”沈進進說，“我國有７．４億非吸煙者遭受二手煙草煙霧的危害，全面無煙環境法律是保護非吸煙者免受二手煙危害的最有效方法。但到目前為止，中國還沒有制定全國性的無煙環境法律法規?！?/p>

“全世界每３個吸煙人口中就有１個中國人?！比珖舜蟠?、保定市第一中心醫院院長郭淑芹說，屢禁不止源于沒有立法。２００３年，中國簽署了世界衛生組織《煙草控制框架公約》，但是中國至今沒有制定處罰措施嚴厲的禁煙法令，致使控煙有禁無止、禁而不止。

郭淑芹說，要盡快對公共場所禁止吸煙予以立法。明確禁煙監督主體，明確禁煙場所和處罰條款，加強執法管理，依法保護被動吸煙者的權利。

國務院法制辦公室２月２１日公布的《中華人民共和國廣告法（修訂草案）征求意見稿》也備受關注控煙的代表委員關注。他們發現，廣告法修訂草案在禁止煙草廣告方面，較之原廣告法有了很大進步，但距離世界衛生組織《煙草控制框架公約》的相關規定，仍有很大差距。

“新修訂的廣告法必須明確規定全面禁止煙草廣告、促銷和贊助?！鄙蜻M進說，“要禁止互聯網、移動互聯網煙草廣告、促銷和贊助；禁止戶外設置煙草廣告；禁止煙草企業以支持慈善、公益、環保事業的名義進行煙草企業冠名的廣告宣傳和促銷、贊助活動?！?/p>

從法律層面，除了呼吁無煙環境立法、補充廣告法修訂內容外，郭淑芹還建議修訂煙草專賣法。煙草專賣法第一章總則第五條規定：提高煙草制品的質量，降低焦油和其他有害成分的含量?！耙獙熀信c商標做出硬性規定，比如禁止使用‘低焦油’‘清淡型’等詞語，避免誤導消費者?！惫缜壅f。