浙江代表委員獻策行政審批改革

全國人大代表、華海藥業總經理陳保華

藥品審批排長隊，如此現狀一定要改

陳保華舉了一個例子：去年，國家食品藥品監督管理總局藥品審評中心共受理藥品注冊審評7600余件，完成4600余件積壓和新增的注冊審評事項，還有14000多件藥品項目在排隊等待審評。按目前進度，一個3類新藥的臨床申請，大概要等上84個月。加上四五年研發時間，兩三年臨床試驗時間，那時已是新藥變老藥。既跟不上患者需求，也不利于降低公眾醫藥總體費用。

“我建議國家改革藥品審批制度，參照發達國家的新藥審批制度，在保證安全性的前提下，對新藥的臨床試驗申請實行備案制，加快藥品進入臨床試驗的速度。”陳保華說，國家有關部門可以進一步下放審批權限，將部分審批權限下放到省級食品藥品監督管理局。

全國人大代表、奧克斯集團董事長鄭堅江

行政審批，不僅要“變快”，還要“放寬”

昨天，鄭堅江在接受記者采訪時表示，令他感觸最深的，就是行政審批的速度變快了。“以企業注冊登記為例，不僅減免了大量審批流程，對于過去審批時間比較長的許可項目，政府也實行簡政放權。”據鄭堅江估計，這可以為企業節約60%的時間，“對于企業來說，時間就是利潤。政府行政審批改革，已經成了企業發展的助推器。”

鄭堅江建議，未來政府繼續深化行政審批改革，不僅速度要“變快”，范圍也要“放寬”。例如，對于過去的壟斷行業，應逐步允許民營企業涉足。比如金融、電信等行業。不僅能為民營企業帶來新的發展機遇，也能引導行業內的充分競爭，為經濟發展服務、為社會服務。

全國人大代表、開山集團董事長曹克堅

政府像保姆一樣管企業，企業肯定沒出息

“打個比方，一個孩子，家里管得太多太嚴，爸爸媽媽爺爺奶奶一起管，這孩子基本沒啥出息。企業其實一樣，如果政府像保姆一樣管著，需要審批的事太多，企業也無法成長起來。”曹克堅說，“我很高興看到這屆政府將簡政放權作為首要的任務來抓，在簡政放權、放松對經濟的管制方面有很大的力度，取消了很多政府行政審批項目，這有利于創業者有更大的激情去投資創業，有利于民營企業可以加大投資，加快轉型升級。”

曹克堅還認為，政府簡政放權不是什么都要放，該管的還是要管，不能做甩手掌柜。行政改革，對政府的職能轉變提出了更高的要求。