浙江代表委員獻策行政審批改革

全國人大代表、華峰集團董事局主席尤小平

進一步規范“規范性文件”的制定與清理

“在深入推進行政體制改革上，廣大企業所期盼的內容，政府工作報告都講到了，這讓我們對未來更有信心。”尤小平說，政府就應該管該管的事情，其余的事情都交給市場去解決，形成公開、公平、公正的充分競爭環境。

目前，國家法律法規的制定、修訂及廢除較為規范，但各級政府部門“規范性文件”的制定與清理仍存在一定隨意性。他建議：新設審批項目或制定“規范性文件”必須于法有據，并嚴格按照法定程序進行合法性、必要性、合理性審查論證，必要時應當公開征求社會意見。沒有法律法規依據，任何部門不得以規章、文件等形式設定或變相設定行政審批項目。

凡是中央制定的全國范圍執行的各類規范性文件，應當采用公告形式公布后統一執行，地方政府部門不能隨意增加條款，造成執行困難。此外，各級政府部門應及時修訂或廢止“規范性文件”。

本報特派記者 趙路 詹麗華 尤暢 王曦煜 張苗