民營銀行要守牢風險底線 主持人:李院長,您覺得這五點要求對推進民營銀行試點有何意義? 李揚:現在,對民營資本進入金融業的政策“玻璃門”已拆除,但仍要關注兩個問題:第一,民營資本辦銀行常常有一個誤解,覺得辦銀行和自己辦的一般企業一樣,自己說了算,可以方便融資。其實銀行是一個特殊行業,在任何國家都是特許經營,要有嚴格的資質審查和監管。因為銀行面向大眾經營。雖然股權完全是私人的,但是經營活動是外溢的,在相當程度上有公共性。因此保障公共利益,就要有法律、有機構來實施這些保障。第二是風險。方案提出風險自擔,其實這是強調市場起決定性作用。市場允許你從事業務,市場也要求出問題時你必須自擔風險。 主持人:作為大型銀行的行長,請問張行長怎么看待民營銀行試點問題? 張紅力:銀行最擔心的就是發生系統性風險,因為一家銀行發生問題,就會有系統性影響,所以我們希望競爭對手都能健康成長。開設民營銀行的底線,就是不能產生任何系統性風險,同時能服務實體經濟、保護消費者利益和公平競爭。在開放的行業中,各位投資主體應在同樣的環境下開展金融活動,同樣接受監管,承擔同樣的責任和義務。 我認為,由于民營銀行存在信用劣勢,可能會難以吸收到公眾存款。解決這個問題,就要在推進民間信用體系建立的同時,建立風險自擔機制和存款保險制度,使存款人利益受到保護,有利于提高公眾對民營銀行的信心。 (記者歐陽潔) |
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