趙革代表:不能讓土地城鎮(zhèn)化快于人口城鎮(zhèn)化
2014-03-11 21:22? ?來源:新華網(wǎng) 責(zé)任編輯:唐麗萍 陳瑜輝 |
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新華網(wǎng)北京3月11日電(記者王春雨、李建平)“沒有產(chǎn)業(yè)支撐的城鎮(zhèn)化是無源之水,不能讓土地城鎮(zhèn)化快于人口城鎮(zhèn)化。”全國人大代表,黑龍江省賓縣縣委書記、賓西經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)黨工委書記趙革就城鎮(zhèn)化提出以上建議。 趙革認(rèn)為,城鎮(zhèn)化是經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段的歷史進(jìn)程,是目標(biāo)而非抓手性的概念。全國的人口、土地、資源主要集中在縣級行政區(qū)劃,而縣域推進(jìn)城鎮(zhèn)化是一個(gè)“筑巢引鳳”的過程。只有構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目“巢”,才能促進(jìn)城鎮(zhèn)需要的人流、物流、資金流、信息流等要素集聚,增強(qiáng)縣城和小城鎮(zhèn)的承載力。產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目是推進(jìn)縣域城鎮(zhèn)化的魂,沒有產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的引領(lǐng)和支撐,就不會有城鎮(zhèn)化的發(fā)展。 對大中城市地區(qū)推進(jìn)城鎮(zhèn)化,趙革認(rèn)為,農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工,看似已經(jīng)有“巢”,但實(shí)際上這個(gè)“巢”四處漏風(fēng),即戶籍、住房、醫(yī)療、子女就學(xué)等問題仍未充分得到解決,因此仍需“修巢留鳳”,解決城市的二元結(jié)構(gòu)問題,使農(nóng)民真正市民化。 趙革建議,城鎮(zhèn)化是一個(gè)自然的發(fā)展過程,停不得也急不得,不能頭腦發(fā)熱,不能靠行政命令、層層下指標(biāo)等方式推進(jìn)城鎮(zhèn)化。縣域在以產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目引領(lǐng)城鎮(zhèn)化建設(shè)的過程中,要算好成本賬、效益賬、生態(tài)賬,不能以優(yōu)惠政策相互競爭,不能觸碰紅線,應(yīng)圍繞國家產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向,打造促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生改善的好項(xiàng)目。 |
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