時(shí)評(píng)：讓行政審批從此不再神秘

國(guó)務(wù)院各部門行政審批事項(xiàng)匯總清單如約而至，60個(gè)有行政審批事項(xiàng)的國(guó)務(wù)院部門以及正在實(shí)施的1235項(xiàng)行政審批事項(xiàng)均躍然網(wǎng)上。這既是中央打造陽(yáng)光政府的又一重大步驟，也彰顯了中央進(jìn)一步推動(dòng)簡(jiǎn)政放權(quán)的堅(jiān)定決心。

行政審批是政府權(quán)力的直接體現(xiàn)。國(guó)務(wù)院各部門公開審批事項(xiàng)，“曬”出中央政府的“權(quán)力家底”，使得簡(jiǎn)政放權(quán)過(guò)程中的改革目標(biāo)被一步步鎖定，公眾曾經(jīng)擔(dān)心的審批權(quán)限邊減邊增、明減暗增的空間被進(jìn)一步擠壓。

打開中國(guó)機(jī)構(gòu)編織網(wǎng)公開匯總清單的頁(yè)面可以看到，60個(gè)部門一一列出。點(diǎn)擊每個(gè)部門名稱及具體的行政審批事項(xiàng)，項(xiàng)目編碼、項(xiàng)目名稱、審批類別、子項(xiàng)、審批部門、審批對(duì)象和設(shè)定依據(jù)以列表的方式清晰呈現(xiàn)。不僅如此，在每個(gè)審批事項(xiàng)后，公眾都可以直接填寫自己的意見。這樣的公開方式與力度，正是“讓人民監(jiān)督權(quán)力，讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行”理念的充分體現(xiàn)。

簡(jiǎn)政放權(quán)是政府部門的一場(chǎng)自我革命。公布“權(quán)力清單”已經(jīng)從操作上為行政權(quán)力畫了一個(gè)圈，框定了行政審批事項(xiàng)的大盤子，從總量上把控了行政權(quán)力的配給。但是，改革只有進(jìn)行時(shí)，沒有完成時(shí)，社會(huì)各界對(duì)進(jìn)一步推進(jìn)這項(xiàng)改革還抱有更高期待，冀望不僅從數(shù)量上鎖定審批事項(xiàng)，還能公開審批流程，讓清單內(nèi)容更加豐富具體，在更多方面為權(quán)力套上“緊箍”，讓“權(quán)力清單”發(fā)揮更大作用。

審批流程不公開或者公開不充分，是長(zhǎng)期以來(lái)公眾抱怨辦事“跑斷腿、磨破嘴”的重要原因。行政審批“下一站”該去哪里，靠“上一站”審批單位人員“指引”，職責(zé)之外必然難以做到細(xì)致耐心，“臉難看、話難聽”在所難免。借助現(xiàn)代傳播方式進(jìn)行公開行政審批流程，讓辦事的企業(yè)或個(gè)人事先知道，不僅能夠有效提高辦事效率、減少社會(huì)資源浪費(fèi)，而且能夠減少官民摩擦，促進(jìn)社會(huì)和諧。

政府的權(quán)力來(lái)自人民，權(quán)力運(yùn)行理應(yīng)向人民公開。沿著既定思路推進(jìn)公開，讓行政審批不再神秘，陽(yáng)光政府建設(shè)必將取得新成就。