學者建言全國落實“單獨二孩”政策不可再拖

中新網蘭州3月19日電 (記者 閆雅琪)“全國各地‘單獨二孩’政策不能拖，建議應該在2014年7月前落實。”甘肅農業大學、中國三產化/服務化課題組組長賀有利19日在新聞發布會上說。

當日，“2013中國地區和城市改革排行報告新聞發布會”在蘭州召開，賀有利代表課題組報告研究成果。該項研究是主要依據《政府工作報告》報告的2013年改革開放內容，分析評價各地區、各城市的改革開放工作。其中以“單獨二孩”政策為典型案例分析，看各地改革落實情況。

賀有利說，“單獨二孩”政策屬于社會體制改革。截至2014年3月1日，十八屆三中全會確定“單獨二孩”已達4個多月，全國僅有7省區市落實“單獨二孩”政策。

賀有利表示，一些“單獨二孩”家庭已經懷孕準備生育，2014年7月前落實可以方便她們按時依法生育，防止“單獨二孩”引產。此外，“單獨二孩”集中生產將形成一個生育高峰，對將來入托、入學、就業都有壓力。賀有利認為，“單獨二孩”政策實施越快越有利于分散高峰。

據了解，在本研究報告中，是以4個直轄市、全國22個省的省會城市、5個自治區的首府城市、5個計劃單列市為研究對象。研究成果表明，中國各城市改革排行榜前十是上海、深圳、合肥、天津、重慶、北京、成都、武漢、沈陽、蘭州。

賀有利說，改革受到許多城市的高度重視，2013年有30多個城市在《政府工作報告》中專門設置報告改革的章節。但調查顯示，改革在地方的落實情況差距很大，許多地方真抓實干，蹄疾步穩，取得實效；個別地方言多實少，蹄緩步慢，難見實效。

賀有利舉例說，上海市2013年3月28日在全國率先任命市衛計委主任，僅比國家衛計委主任任命遲12天，而截至目前，仍有11個省沒有任命衛計委主任。賀有利建議“改革亟待推進，需要落到實處。”(完)