美國會援助烏法案“難產” 眾議院拋新版本方案

中新社華盛頓3月21日電 (記者 張蔚然)距離美國總統奧巴馬宣布向烏克蘭提供10億美元貸款已過去17天，國會遲遲未能通過一份對烏援助法案。參眾兩院的分歧21日再次升級，眾議院引入一份全新援助方案，不包含關于批準IMF(國際貨幣基金組織)份額和治理改革方案的條款，此舉與白宮和參議院的訴求“尖銳對立”。

眾議院6日曾表決通過一份對烏援助法案，但參議院外委會上周在批準10億美元貸款的同時，“打包”批準了IMF份額和治理改革方案，引起眾議院共和黨人對這種“捆綁做法”的不滿。

眾議院當天拋出的這份新草案長達37頁，大多數內容與參議院版本的法案一致，但刪去了有關批準IMF份額和治理改革方案的內容。眾議院一些共和黨人擔憂如果批準該方案，美國在IMF的影響力將會被削弱，也會給美國納稅人帶來潛在風險。

新草案還列出了對俄羅斯官員和商界人士的制裁標準，比此前奧巴馬行政命令中的描述更為寬泛。根據這一標準，曾經或正在參與破壞烏克蘭民主進程，威脅烏克蘭和平、安全、穩定、主權和領土完整，或為上述活動提供物質、金融、技術等支持的人都將被美國制裁，這些人將被凍結在美資產、不予發放簽證禁止入境美國。

目前為止參眾兩院的“對立”絲毫沒有緩解跡象，他們都對各自版本的援助方案“充滿信心”。據美國媒體報道，參議院民主黨人表示已爭取到至少6位共和黨參議員的支持，法案能夠表決通過。眾議院版本的新方案也已獲得眾院外委會兩黨重要人士的支持，極有可能表決通過。一些眾議院民主黨議員擔憂，國會內部分歧將極大拖累美國對烏克蘭的援助進度。

白宮發言人卡尼當天表示，如果國會山兩黨認為應當把對烏援助“最大化”，就應批準IMF份額和治理改革方案，這將為援助增加更多“靈活性”。(完)