律師分析索賠訴訟策略：在京起訴方便但非最佳

前晚10點，馬來西亞總理納吉布召開緊急發布會。其在發布會上確認，MH370客機在南印度洋“終結”，機上無人幸存。

在眾人哀鳴之余，受害家屬下一步索賠工作同樣值得關注。

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索賠可由政府牽頭

北京律協航空法學會常務副會長兼秘書長張起淮表示，這次事故的賠償，最好以政府牽頭，以法律為依據，通過專家提出的有關賠償標準和數字，由政府之間或者由代表出面，與馬方協商調解解決，盡量在訴前解決賠償。

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誰主要承擔賠償？

馬航公司

北京策略律師事務所律師表示，失聯人員的親屬可以向馬來西亞航空公司要求賠償，這是賠償的主要部分。如失聯人員購買了航空意外保險或其他商業保險，則根據保險合同向所投保的保險公司要求保險理賠。如系因工出差，失聯人員的親屬還可以獲得工傷賠償。

北京律協航空法學會常務副會長兼秘書長張起淮稱，乘客如買了社會保險和航空意外險，這些都可以根據保險標準和范圍獲得一些賠償。此外還有財物賠償，乘客隨身攜帶的財物和貴重物品的價值的賠償。最后根據年齡的不同，喪葬費也會不同。而乘客生前所負擔的撫養子女和贍養老人的數量不同，賠償也會有區別。

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目前能否得賠償？

尚須表態

張起淮表示，目前馬來西亞宣布了飛機落入南印度洋的結果，但是至今沒有公布詳細原因，也沒有講明到底誰負責任。一般情況下，這類事件分為責任事故和非責任事故。按照《蒙特利爾公約》，如果是有責任事故，賠償是無限額的，而非責任事故則是有限額規定。正如馬航新聞發布會上所說，這是史無前例的事件。萬一黑匣子找不到，是否要等到三年以后再來談賠償？這并不一定。需要馬來西亞航空公司做出一個姿態，按照有責任最高限額，參照國際慣例予以賠償。如果最后確定是劫機或者恐怖襲擊事件，會加重機上乘客的痛苦，在賠償上也可能突破一些上限。

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向馬航索賠依據？

公約法律

北京策略律師事務所律師表示，國際空中事故的主要索賠依據是《蒙特利爾公約》，即《統一國際航空運輸某些規則的公約》，中國和馬來西亞均為該公約的簽約國，因此失聯人員的親屬可以依據該公約對航空公司進行索賠。

除該公約外，受理案件所在國的侵權責任法律也將是索賠的主要法律依據。

張起淮也表示，這是準地法的問題，到底是中國的法律、馬來西亞的法律還是澳大利亞的法律，或者是《蒙特利爾公約》。按照最高人民法院的有關規定，國際公約優先使用。按照國際公約可以選擇起飛地或者著陸地作為訴訟地。

選擇司法管轄地時，首先是當地適用的法律和程序會不會時間很長；其次賠償的標準是參照當地的人均生活水平。

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若失事可獲多少？

或數十萬

北京義聯律師事務所律師黃樂平稱，根據《國內航空運輸承運人賠償責任限額規定》，航空公司向每名旅客的人身損害賠償限額為40萬元，隨身攜帶物品賠償限額為3000元，托運行李每公斤的限額為100元。乘客自行向保險公司投保航空旅客人身意外保險的，此項保險金額的給付，不免除或者減少承運人應當承擔的賠償責任。也即，乘客家屬獲得保險公司理賠后，仍有權向航空公司索賠。若馬航空難為飛機故障所致，則飛機制造公司應承擔連帶責任。空難家屬可依據《侵權責任法》等相關法律法規向飛機制造公司索賠。

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在哪里訴訟最佳？

并非北京

黃樂平介紹，對于中國乘客或家屬而言，選擇在北京起訴顯然會方便很多，但是從訴訟策略來看，從保護失聯人員親屬權益角度考慮，在北京法院起訴未必是最佳選擇。

黃樂平解釋說，由于美國的賠償是全球最高的，且本案飛機制造商是美國的波音公司，所以可以考慮在美國起訴波音公司，順帶著將航空公司在美國起訴。如果有證據證明事故與飛機質量或飛機功能缺陷有關系，在美國起訴波音公司和航空公司，有可能獲得更高額的賠償。

如果美國法院以不方便管轄原則為由駁回，這樣必須回到空難發生國再起訴，則所花時間會比較長。

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起訴地點怎么定？

多國均可

黃樂平表示，根據《蒙特利爾公約》規定，失事航班的出發地、經停地和目的地均可適用于該公約。罹難的中國乘客家屬有權選擇其出發地(馬來西亞)、旅行最終目的地(中國)作為此次官司的訴訟地。

另外，由于該航班為美國波音公司制造，如果該空難被確認為責任事故，根據美國民事訴訟法“長臂管轄原則”，乘客還可選擇在美國起訴。

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索賠期限要多長？

兩年期限

黃樂平稱，根據公約，索賠在航班應到達目的地之日(北京時間3月8日)起兩年內均可起訴，所以不用擔心因延誤時機無法獲賠。

即使一直發現不了飛機行蹤(這種可能性很小)，乘客也可在飛機失去聯系的兩年后向法院申請宣告死亡，法院作出判決后即可。

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起訴對象可選誰？

多家公司

張起淮介紹，家屬主張的被告對象，可以為飛機的發動機制造商、飛機的生產商波音公司、馬來西亞航空公司等。還有南方航空公司作為代碼共享也可以作為連帶責任方之一。

此外有人提出，是否可以將馬來西亞政府作為被告對象告上國際法庭，控訴其不作為。這個問題有點困難，需要根據國際公約和國際法的規定，這個值得后期探索。

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若劫機如何索賠？

可追賠償

黃樂平稱，若馬航空難的原因為機長劫機，則需要界定馬航公司在其中是否存在管理上的疏忽或過錯。如若馬航公司存在疏忽或過錯，仍然要承擔追加的賠償責任。

黃樂平提出，特別需要說明的是，并不是一發生損害，航空公司就應承擔10萬特別提款權的賠償責任。空難家屬實際能得到多少賠償，應由其舉證證明其受到的實際損失。如果所證明的實際損失小于10萬特別提款權，航空公司承擔的數額也就在10萬特別提款權以下。

京華時報記者王梅梁超孟凡澤實習記者張思佳京華時報制圖何將