安倍推動武器出口暗藏險惡動機

安倍推動武器出口背后的野心

新華網東京４月３日電（記者馮武勇）日本政府１日正式決定以“防衛裝備轉移三原則”取代“武器出口三原則”，引起國際社會的廣泛關注。韓國外交部表示，韓國政府希望日本基于原有的“武器出口三原則”，秉持和平國家的基本理念。

日本政府的上述舉動意味著日本放棄長期實施的武器出口禁令，為大幅放寬出口日本武器裝備和軍事技術打開了大門。

解禁武器出口，是日本戰后安保戰略的重大轉折，也是安倍政權為打造軍事大國邁出的重要一步。安倍政府企圖以此強化日本防衛產業，深化與美國、菲律賓等盟友的安保合作，凸顯日本在亞太地區的軍事影響力。

完成臨門一腳

新的“防衛裝備轉移三原則”規定：日本不向明顯妨礙維護國際和平與安全的地區出口防衛裝備；對允許出口的情況進行限定和嚴格審查，并爭取信息透明；出口對象將防衛裝備用于原有目的之外或向第三國轉移時，需獲日方事先同意并將裝備置于適當管理之下。

表面看，新的“三原則”對日本武器出口仍有一定限制，但實際上，只要以“國際和平貢獻”或“日本安全保障”需要為借口，日本政府就能對武器出口大開綠燈。

日本政府１９６７年頒布實施“武器出口三原則”，即禁止向社會主義陣營國家、聯合國決議規定實施武器禁運的國家，以及國際沖突的當事國或有沖突危險的國家出口武器。１９７６年，當時的三木內閣又對上述原則進行了增補，實際上全面禁止了武器出口。

近些年，日本政府以各種變通方式繞開“武器出口三原則”，包括允許日本與他國共同研發、生產武器等。１９８３年，中曾根內閣以官房長官談話方式，率先把對美國提供武器技術視為“三原則”的例外。２０１１年野田內閣期間，日本將武器裝備相關“國際合作開發”的例外化進一步拓展。２０１３年１２月，安倍政府制定《國家安全保障戰略》，明確提出修改“武器出口三原則”。

“防衛裝備轉移三原則”的出臺，意味著日本完成從“原則禁止”武器出口轉向“原則解禁”的臨門一腳。分析人士指出，新三原則對“紛爭當事國”的定義含糊狹窄，對武器出口對象和種類的審查實際取決于政府判斷，使得日本政府事實上可以根據自己意愿出口武器裝備。