全球金融風險正在上升？

據外媒報道，國際貨幣基金組織（IMF）于4月2日延長了動用5700億美元緊急貸款儲備的權限，該資金儲備將使IMF能夠繼續為歐洲貸款項目融資。

動用緊急貸款儲備

IMF執行委員會批準未來6個月使用名為“新借款安排（New Arrangements to Borrow）”的儲備。這已經是IMF執行委員會連續第七次授權動用該筆資金。該緊急儲備資金由世界范圍內30多個經濟體所提供的貸款組成。

據悉，只有在IMF總裁認為需要儲備更多資源，用以支援救助行動時，IMF方可授權動用該筆緊急貸款儲備。

即便沒有緊急儲備資金，IMF還有約1700億美元的待使用授信能力來幫助各個國家應對危機。基于新貸款協議，IMF能提供約4200億美元的貸款。此外，IMF還需保留一部分資金以備貸款中可能會造成的損失。

回溯歷史，歐元區主權債務危機爆發之時，歐洲尚未建立大規模的救助基金。自2011年以來，IMF擔心在歐元區蔓延的主權債務危機也許會催生救助行動，因而該特別緊急貸款儲備項目一直處于啟動狀態。

美國聯邦儲備委員會曾在2008年面臨次貸危機時，通過增加緊急貸款計劃，以幫助金融機構應對嚴重的信貸危機。美聯儲稱，增加緊急貸款計劃“將紓解市場潛在危機，很多私營公司將受惠”。

IMF為何選擇此時出招？

根據經濟合作與發展組織OECD在4月1日公布的數據顯示，今年2月全球主要經濟體消費者價格通脹連續第三個月增長放緩，低通脹可能威脅尚未穩健的全球經濟復蘇。因為在低通脹的環境下，一方面，無論是政府、企業，還是家庭都難以減少負債。另一方面，如果物價不斷下降，消費者可能會推遲或減少購物支出，那么拉動經濟的重要增長點便受到抑制，進而增加通貨緊縮帶來的壓力。

中國社會科學院金融研究所金融市場研究室副主任尹中立認為，現今金磚五國經濟下行壓力較大，歐洲國家經濟復蘇勢頭較弱。他分析IMF此番舉措是一種預備方案。他說：“是用以增加安全系數的。出現高風險時才動用，并不意味著將立即啟動使用。”他認為，IMF適度表態將有助于緩和市場壓力，給予民眾信心。

據尹中立分析，IMF此舉說明在全球范圍內金融風險正在上升，經濟下行壓力增大。采訪中，他還提到2月在悉尼舉行的二十國集團（G20）財長和央行行長會議上，與會者提出要將促進經濟增長當作本國工作的重中之重。

中共中央黨校國際戰略研究所研究員史妍嵋在接受本報記者采訪時認為，IMF的擔憂是有道理的。她分析指出，IMF啟動新借款安排并不意味著將動用全部資金，IMF只會使用資金池中的一小部分用于貸款項目。

她以美國和歐元區為例分析說明，由于目前美國經濟疲弱，美聯儲將長時間維持非常規刺激，以打消市場恐慌情緒。從宏觀經濟層面分析，雖然2013年下半年各項經濟指標呈現復蘇跡象，但2014年第一季度的形勢便急轉直下。從微觀企業層面而言，自1月1日以來，美國標普500成分股的每股預期盈利出現環比負增長，各項數據發生倒退。

此外，根據歐盟統計局數據，歐元區第四季度GDP環比+0.2%，低于預期+0.3%。歐元區2013年GDP下降0.4%。縱觀歐美等發達國家，經濟威脅和金融風險值得注意。

加強國際合作促發展

IMF總裁拉加德4月2日在美國約翰·霍普金斯大學發表演講，她說：“自從金融危機爆發以來，全球經濟脆弱復蘇，難以令人高枕無憂。除非各國齊心協力采取正確的政策措施，否則全球經濟將長期在較低水平緩慢增長。”

她呼吁各國加強國際合作避免全球經濟陷入長期的低速增長，并表示中國仍然是全球經濟增長的重要引擎。

再來看中國經濟發展形勢。根據中國銀行在3月27日發布的《2014年二季度經濟金融展望報告》，今年一季度我國經濟下行壓力明顯增大，經濟增速換擋期、結構調整陣痛期、前期刺激政策消化期“三期疊加”風險較大。估計一季度GDP增長7.4％，比去年同期有所回落。

專家指出，僅僅參考1、2月份的數據來預測整個季度和年度的形勢是不準確的，有待進一步觀察。分析指出，經濟增速可能比預期要慢一些，但下降的比例并不會太大。

此外，全球經濟仍然存在不少問題亟待解決。失業、高負債水平和金融系統的不確定性都是阻礙經濟健康運行的“攔路虎”。