新疆20萬公務員下基層：“廳官”變“村官”

新疆20萬公務員下基層：“廳官”變“村官”

“你離老百姓越近，老百姓就對你越親”。

早春的新疆，大地回暖。在南疆，農民們已開始為春耕備耕忙活了。

塔塔爾倉村，新疆喀什地區莎車縣百什坎特鎮一個最偏遠的小山村。3月26日，“村官”劉亞康一大早便鉆到田地里，為村里年邁的農民買買提明·吐爾遜修水渠，“地里馬上要灌頭水了，巴旦木和麥子要分開澆水，所以要修一條土渠把它們隔開。”卷著褲腿、滿身沾滿泥巴的劉亞康一邊干活一邊說。

劉亞康還有另一個職務——新疆國土資源廳副廳長。今年3月起，新疆啟動了為期3年的“訪民情、惠民生、聚民心”活動，要求各級機關部門，除一把手外，每名干部都要駐村工作一年，全疆20萬名機關干部將輪換一遍，駐村工作組將抵達全疆8000多個行政村、700多個國營農牧場和近千個重點社區，實現1萬個基層單位全覆蓋。劉亞康就是首批下基層的7萬名干部中的一員。

“田間地頭是老百姓愿意說真話、肯交心的地方”，劉亞康說，你離老百姓越近，老百姓就對你越親。

在田間地頭與百姓交心

與劉亞康一起來到塔塔爾倉村的，還有國土資源廳另外7名干部?！恫t望》新聞周刊記者看到，在村委會里，工作組8個人共用三個房間，其中兩間小的作為宿舍，一間大的集廚房、辦公、學習、會議室于一體。每間宿舍不到10平方米，住了4個人，擺了兩張上下床后，僅余一條窄窄的過道，房間里沒有家具，大行李箱“客串”了床頭柜，換洗衣物就掛在床沿上。

村委會里沒有廁所，工作組就在附近挖了一個土坑，圍上幾塊木板，搭建起臨時廁所。“又像回到了學生時代的集體生活，大家同吃同住，不分廳長、主任和處長”，工作組成員凱賽爾說。

目前，工作組已有條不紊地展開了工作。劉亞康告訴記者，首先要摸清情況，先找準基層存在的難題，工作才能更加貼近實際和群眾期盼。

了解清楚情況后，工作組會制訂方案向鎮黨委、村兩委提供建議，“我現在就是一個村官，工作上不能越俎代庖，要到位不越位、幫忙不添亂”，劉亞康說。

一個多月以來，工作組每天入村走訪，了解農民的生活、生產困難?！肮ぷ鹘M里不少人來自農村，干農活大家上手都很快”，工作組成員丁萬全說。

一盤苜蓿餃子

塔塔爾倉村村委會大院里有個籃球場，每到傍晚，村里的年輕人便會來和工作組一起打籃球?！拔覀儨蕚淞撕脦讉€籃球，還有足球、羽毛球”，劉亞康說，在籃球場旁邊的展覽板上，他們還每天更新詞匯，和維吾爾村民互學語言。

在駐村工作組臨行前，自治區黨委制定“十不準”約束下派干部，并要求大家洗凈“官味”、去除“官氣”，少點“西裝”、多點“布衣”，與群眾交朋友。

3月12日，在新疆喀什地區巴楚縣阿合拉爾鄉9村，新疆體育局工作組正準備吃晚飯，村里一位老鄉端著一盤熱騰騰的餃子走了進來?！艾F在正是吃苜蓿餃子的時候，很新鮮，快嘗嘗！”老鄉說。不久前，工作組組長聶春看見這位老鄉干活時劃破了手，曾細心地為他包扎了傷口。

在伽師縣英買里鄉克皮乃克村，新疆住房和城鄉建設廳為了方便群眾反映問題，專門制作了“連心卡”，將工作組所有成員的聯系方式都印在了卡片上。

62歲的村民斯迪克·吐爾地把“連心卡”放在錢包里隨身帶著，他告訴本刊記者，“幾天前，工作組來家里詢問了困難，說有困難就隨時打電話?！?/p>

斯迪克·吐爾地家里6口人，有16畝地，主要種伽師瓜、棉花和小麥，一年收入4萬元左右?，F在家里電視機、洗衣機、冰箱都有了，還買了三輛摩托車。“生活條件很滿足了，唯一擔憂的是，正在上大學的大女兒畢業之后的工作問題?！彼f，等到女兒畢業了，他會找工作組幫忙出出主意。

突破“最后一公里”

新疆住房和城鄉建設廳的工作組來了后，皮克乃克村黨支部副書記阿不拉海提·買海提工作上的負荷輕了不少。他說，“工作組辦事認真務實，給村里農民解決了許多難題，講起國家政策也比我們在行?！?/p>

“下基層的目的就是要把人力財力物力向基層傾斜，把實招妙招落實到基層，把問題解決在基層，突破服務群眾的‘最后一公里’”，劉亞康說。

自治區黨委組織部常務副部長蒲仕裕說，駐村干部要有較強的基層工作能力、群眾工作能力，尤其應具有推進民族團結、宗教和諧，解決現實問題的實際能力。

本刊記者了解到，目前第一批7萬名干部已經陸續駐村開展工作，其中包括廳級干部272名，處級干部1426名。“工作組來了后，農民多了說話的地方，還能第一時間了解上面的政策”，伽師縣克孜勒博依鄉黨委書記劉立洋說。

在莎車縣百什坎特鎮，一些村黨支部還聯合工作組成立了臨時黨支部，“大家一起研究制定村里的工作計劃，既能有效解決問題，還能讓村干部在合作中得到提升”，鎮黨委書記畢昌明說。□文/記者 何軍 蔡國棟