外媒：美“重返亞太”阻力大 奧巴馬辯解難消疑慮

4月28日，美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬抵達(dá)菲律賓首都馬尼拉，開(kāi)始對(duì)菲律賓進(jìn)行為期兩天的國(guó)事訪問(wèn)。圖為菲律賓總統(tǒng)阿基諾（右）當(dāng)日下午在總統(tǒng)府與奧巴馬會(huì)晤。中新社發(fā) malacanang 攝

中新網(wǎng)4月30日電綜合報(bào)道，美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬的亞洲行業(yè)已結(jié)束，在這趟意圖重新強(qiáng)調(diào)“亞太平衡戰(zhàn)略”、“安撫”盟友的行程中，到訪國(guó)卻并未給奧巴馬足夠滿意的回應(yīng)。在外界輿論看來(lái)，盡管奧巴馬希望拉近與亞太盟友的合作關(guān)系，但想要真的“重返亞太”仍阻力重重。此外，巴以和談的中斷，烏克蘭東部局勢(shì)的混亂，更讓外界質(zhì)疑美國(guó)的外交政策太過(guò)軟弱，逐漸失去地區(qū)控制力和影響力。

“重返亞太”路漫漫

奧巴馬在本次亞太行的首站日本，盡管獲得首相安倍晉三的殷勤款待，卻并不能讓兩國(guó)的互信加深。這一情況在其他國(guó)家也有反應(yīng)。日本《朝日新聞》就認(rèn)為，在過(guò)去的一年中，日本對(duì)美的信任可謂“傷痕累累”。“對(duì)美國(guó)信任的降低使日本陷入了深深的不安之中——若釣魚(yú)島真的發(fā)生緊急事態(tài)，美國(guó)是否會(huì)與同盟國(guó)共同采取行動(dòng)。”

而日本共同社也刊文稱“日美首腦會(huì)談表面和氣，實(shí)際在暗中較勁”，在對(duì)待中國(guó)的態(tài)度上雙方也存在明顯“溫差”，強(qiáng)化同盟的道路將充滿坎坷。

共同社還以“奧巴馬訪日追求實(shí)利，安倍盲目樂(lè)觀致失算”為題，援引日本外務(wù)省的相關(guān)人士的話說(shuō)：“奧巴馬的提議聽(tīng)上去像是要求日本與中國(guó)通過(guò)對(duì)話解決問(wèn)題，這抵消了適用安保條約發(fā)言的效果。”

此外，奧巴馬28日抵達(dá)菲律賓后表示，美菲新簽署的《加強(qiáng)防務(wù)合作協(xié)議》是為創(chuàng)建菲國(guó)參與訓(xùn)練與協(xié)調(diào)能力，而不是要反制或遏制中國(guó)。新加坡《聯(lián)合早報(bào)》對(duì)此評(píng)論稱，奧巴馬沒(méi)直接承諾在南海與中國(guó)發(fā)生沖突時(shí)美國(guó)將援助菲律賓，可能令菲律賓當(dāng)局大失所望。

奧巴馬“亞洲行”雖然從地理上規(guī)避了中國(guó)，但整個(gè)行程一刻也未離開(kāi)過(guò)中國(guó)的話題。美國(guó)《華爾街日?qǐng)?bào)》的專欄文章指出，奧巴馬在訪問(wèn)亞洲期間花費(fèi)了很大力氣向中國(guó)暗示，他此行旨在向美國(guó)盟友保證提供支持，但絕不是在針對(duì)中國(guó)。

文章稱，美國(guó)外交政策面臨的核心困局就是，如何找到一種重返亞洲的方式，這種方式既不會(huì)破壞美國(guó)的信譽(yù)度，又不會(huì)影響其與中國(guó)的重要關(guān)系。然而法新社認(rèn)為，奧巴馬向其亞洲盟友保證，華盛頓對(duì)他們的防衛(wèi)支持是“堅(jiān)如磐石”的；現(xiàn)狀卻是奧巴馬不愿意再陷入“傳統(tǒng)戰(zhàn)爭(zhēng)”。

失之東隅，卻未收之桑榆

《紐約時(shí)報(bào)》稱，由于美國(guó)政府停擺而從去年10月推遲到現(xiàn)在的亞洲之行，也因兩件事情蒙上了陰影：一是與俄羅斯之間的對(duì)峙，二是以巴和平談判的暫停。

在訪問(wèn)亞洲四國(guó)的同時(shí)，奧巴馬沒(méi)忘記可能一觸即發(fā)的烏克蘭局勢(shì)，更沒(méi)忘記抓住每個(gè)機(jī)會(huì)隔空向俄羅斯喊話。在多國(guó)的首腦會(huì)談后，奧巴馬都提及聯(lián)合盟友對(duì)俄羅斯采取新制裁，這不禁令外界發(fā)現(xiàn)，烏克蘭危機(jī)、中東動(dòng)蕩已經(jīng)令?yuàn)W巴馬難以專注亞洲，也令亞洲行顯得虎頭蛇尾，黯然失色。

就在奧巴馬離開(kāi)日本當(dāng)天，他不僅沒(méi)拿到期待的日美TPP協(xié)議，巴以和談的中斷更令美國(guó)外交戰(zhàn)略雪上加霜。《紐約時(shí)報(bào)》以“奧巴馬外交努力接連遭遇挫折”為題，形容“奧巴馬總統(tǒng)在他最重視的兩個(gè)外交政策計(jì)劃上遭到挫敗：他未能推動(dòng)為其轉(zhuǎn)向亞洲戰(zhàn)略提供支持的貿(mào)易協(xié)議，中東的和平進(jìn)程也經(jīng)歷了一個(gè)可能無(wú)法挽回的重創(chuàng)”。

《紐約時(shí)報(bào)》說(shuō)，這兩個(gè)挫折出現(xiàn)的地方在地理和歷史方面存在巨大差異，但卻說(shuō)明了奧巴馬在把自己的理念和抱負(fù)化為持續(xù)性政策的過(guò)程中所遭遇的共同挑戰(zhàn)。

同時(shí)，朝鮮半島局勢(shì)也因奧巴馬的訪韓行程發(fā)生波折。28日，朝鮮在半島西部海域進(jìn)行實(shí)彈射擊演練，韓聯(lián)社認(rèn)為，朝鮮在發(fā)表國(guó)防委員會(huì)發(fā)言人名義的聲明中，對(duì)韓美首腦會(huì)談成果進(jìn)行批評(píng)，隨即進(jìn)行了海上射擊演練，因此演練有可能是朝鮮進(jìn)行的一次武力示威。

在奧巴馬的整個(gè)亞太行程中，烏克蘭問(wèn)題產(chǎn)生的影響也揮之不去。美聯(lián)社說(shuō)，奧巴馬無(wú)法避開(kāi)東烏克蘭的親俄獨(dú)立問(wèn)題，這一危機(jī)使他為期8天的亞洲之行籠罩陰影。

白宮28日宣布對(duì)俄羅斯實(shí)施新的制裁，制裁涉及一些個(gè)人以及17家公司，其中包括四家銀行。對(duì)這一制裁，俄羅斯的反應(yīng)則是“藐視”。被美國(guó)制裁的俄羅斯副總理羅戈津甚至諷刺說(shuō)，由于美國(guó)對(duì)俄羅斯的制裁會(huì)影響航天合作，他建議美國(guó)以后“用蹦床將宇航員送往國(guó)際空間站”。

美國(guó)《國(guó)家利益》雙月刊網(wǎng)站也發(fā)表題為《華盛頓最大的戰(zhàn)略錯(cuò)誤》的文章，稱美國(guó)在外交政策上正在鑄成大錯(cuò)：同時(shí)跟兩個(gè)大國(guó)對(duì)抗。在過(guò)去一年左右的時(shí)間內(nèi)，華盛頓與莫斯科和北京的雙邊關(guān)系摩擦嚴(yán)重，已到了警戒程度。這是個(gè)令人不安的發(fā)展，除非奧巴馬政府趕緊采取糾正措施并制定更多的連貫優(yōu)先項(xiàng)，否則這一發(fā)展將給華盛頓帶來(lái)嚴(yán)重的地緣政治難題。

奧巴馬的辯解

奧巴馬的亞洲行訪問(wèn)，未能阻止國(guó)內(nèi)對(duì)其外交政策軟弱的批評(píng)。法新社形容，這一為了鞏固美國(guó)亞洲政策的行程被批評(píng)所籠罩，而奧巴馬正因其外交政策由“資產(chǎn)”變成“負(fù)擔(dān)”感到惱火。

28日與菲律賓總統(tǒng)阿基諾三世共同出席記者會(huì)時(shí)，奧巴馬用了7分多鐘為外交政策辯護(hù)，他甚至直言，批評(píng)他的人顯然沒(méi)有從伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)中吸取教訓(xùn)。

法新社稱，奧巴馬對(duì)“外交泥潭”的戒心是一個(gè)持久的政治主題。在2008年，他就曾利用公眾對(duì)伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)的沮喪贏得白宮。他認(rèn)為，狂妄自大會(huì)使美國(guó)陷入麻煩，而避免像伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)和越南戰(zhàn)爭(zhēng)這樣的“錯(cuò)誤”是最重要的。

新加坡《聯(lián)合早報(bào)》的報(bào)道稱，奧巴馬發(fā)表講話時(shí)顯得有點(diǎn)氣急敗壞。他質(zhì)問(wèn)：“在我們經(jīng)歷了十年的戰(zhàn)爭(zhēng)，我們的部隊(duì)與預(yù)算都付出了慘痛代價(jià)之后，為什么還有那么多人支持動(dòng)武？這些批評(píng)者到底認(rèn)為這樣能夠達(dá)到什么目的？”

根據(jù)共和黨的描繪，奧巴馬在面對(duì)敘利亞等危機(jī)時(shí)軟弱無(wú)力。盡管他斷然否認(rèn)了這種說(shuō)法，但在一種更為微妙的批評(píng)面前，他卻似乎顯出了掙扎。這一批評(píng)就是，除了一兩次大力出擊的嘗試之外，比如與伊朗進(jìn)行核談判，他的外交政策已淪為小打小鬧。

不過(guò)，奧巴馬的解釋尚難打消外界的疑慮。“奧巴馬能否以此次訪問(wèn)亞洲四國(guó)為契機(jī)，實(shí)現(xiàn)真正的‘重返亞洲’戰(zhàn)略呢？”日本《朝日新聞》發(fā)問(wèn)。這不僅是美國(guó)的盟友關(guān)心的問(wèn)題，也是其他國(guó)家正拭目以待的。(完)