重拳出擊，向“垃圾短信”開戰

——9部門聯合部署打擊整治“偽基站”專項行動綜述

新華網北京４月３０日電（記者史競男）強行阻斷運營商的信號，仿冒任意號碼向一定范圍內的手機用戶發送詐騙、廣告、推銷等信息，年發送量近千億條……近兩年來，全國各地利用“偽基站”干擾公共通信的案件頻發，“垃圾短信”愈演愈烈，嚴重擾亂社會秩序。

如何徹底鏟除這一危害巨大的“社會毒瘤”？今年初，中央宣傳部、中央網信辦、最高法、最高檢、公安部、工業和信息化部、安全部、工商總局、質檢總局等９部門在全國范圍內部署開展打擊整治“偽基站”專項行動，已取得顯著成效。

“偽基站”危害巨大　隱蔽性強

手機沒有信號、網絡無法連接，收到“垃圾短信”后又恢復正常……無論是車水馬龍的廣場街道，還是人來人往的商業街區，“偽基站”如影隨形，可能就潛伏在你的身旁。

什么是“偽基站”？這是一種無線電發射設備，使用起來并不復雜，主要由主機和筆記本電腦組成，能夠搜取到以其為中心、一定半徑范圍內的手機卡信息，并任意冒用其他號碼強行向用戶手機發送虛假詐騙等短信，每小時發送量可達數萬條。

由于可以使用任意手機號碼，又不用通過運營商，設備操作者播發的內容不受控制，一旦被不法分子利用，不但會危害人民群眾的人身財產安全，還會嚴重擾亂社會秩序，甚至威脅國家信息安全。

特別是自去年以來，“偽基站”迅速蔓延，成為“垃圾短信”的新源頭，侵襲著人們的日常生活。在湖南、廣東、遼寧等地公安機關多次接到群眾舉報的同時，中國移動通過對１２３２１舉報中心受理的數據進行抽樣核查發現，“偽基站”發送導致的舉報將近半數，涉及３０個省區市。據不完全統計，每年通過“偽基站”設備發送詐騙、賭博、推銷、中獎等短信近千億條，已成為社會一大公害。

“偽基站”成本低、收益高，且流動性、隱蔽性極強，打擊難度大。如何徹底鏟除“偽基站”的生存土壤？網信、公安、電信、工商等部門決意聯合出擊，對“偽基站”產業制售使用的全鏈條合力打出“組合拳”。