今年以來破獲"偽基站"犯罪案件3767起 還通信網絡一片清朗

“在打擊整治‘偽基站’犯罪第一次集中專項行動取得重大成果的基礎上，公安機關再次破獲一批重大典型案件，公安部直接督辦的16起重大專案全部告破……”這是本報記者4月28日刊發的關于打擊整治“偽基站”犯罪活動的消息。

消息既出，引來廣大網友的點贊：“這批毒老鼠終于有了今天，大快人心！”

“偽基站”是如何侵害百姓權益的？又是如何被繩之以法的？今后又該如何進一步打擊“偽基站”？

警惕“偽基站”詐騙推銷

“你好，我是房東，我現在在外地，租金打到我愛人賬號上……（匯好回個信息）”近年來，一些群眾收到了類似這樣的虛假詐騙信息，并且受害人在收到短信之前總是遇到了同樣的情況：手機沒有信號，網絡無法連接，收到短信之后又恢復到正常。這就是“偽基站”的工作效果。據工業和信息化部電信研究院規劃所所長胡堅波提醒說， “偽基站”設備能夠搜取以其為中心、一定半徑范圍內的手機卡信息，并任意冒用他人手機號碼強行向用戶手機發送詐騙、廣告推銷等短信息。“它能強迫用戶手機脫離通信網絡，接入它發送的信號。”胡堅波說。

與功能強大形成鮮明對比的是，“偽基站”制作方法簡單，造價很低廉，每臺成本不到兩萬元。正因如此，近年來，“偽基站”一直被不法分子“青睞”。有犯罪嫌疑人坦言，利用“偽基站”群發詐騙短信，一個月可以凈賺六七千元。

部門聯合 重拳出擊

群眾的呼聲就是行動的方向。今年以來，中宣部、中央網信辦、最高法、最高檢、公安部、工信部、安全部、工商總局、質檢總局等9部門在全國范圍內部署開展打擊整治專項行動。同時，公安部會同最高法、最高檢、安全部專門出臺了《關于依法辦理非法生產銷售使用“偽基站”設備案件的意見》，明確對非法生產、銷售、使用“偽基站”設備犯罪行為，可依法以8項罪名追究刑事責任。

號令既出，隨即打響了一場圍剿“偽基站”的打擊整治戰役。山東曲阜公安機關偵破孫某非法銷售“偽基站”操作軟件案；河北衡水公安機關摧毀苑某等人非法生產銷售“偽基站”團伙案；遼寧丹東公安機關偵破李某等人非法使用“偽基站”發送廣告推銷短信案；江蘇儀征公安機關破獲王某等人利用“偽基站”詐騙社保養老金案……

截至目前，打擊整治“偽基站”犯罪專項行動取得重大成效。今年以來，全國公安機關共破獲非法生產、銷售、使用“偽基站”犯罪案件3767起，抓獲主要犯罪嫌疑人1783名，搗毀生產窩點53個，現場繳獲“偽基站”設備2826臺。

源頭治理 深挖痛打

“‘偽基站’違法犯罪是近兩年來迅速發展蔓延的一種新型違法犯罪活動。由于網絡社會的虛擬性和隱蔽性，受害群眾的不確定性，打擊此類犯罪活動目前面臨發現難、取證難、打擊難等問題。”公安部刑偵局局長劉安成說。

同時，“偽基站”犯罪活動已經形成技術研發、生產、銷售、使用等多環節構成的利益鏈條。“甚至是在某一起案件中，犯罪團伙的分工也是十分明確的，有人負責發送詐騙短信，有人負責設計和維護仿冒銀行網站，還有人負責洗錢。彼此之間的聯系非常隱蔽，打擊非常困難。”浙江省永康市公安局刑警大隊副大隊長顏宏斌說。

盡管如此，源頭治理、深挖痛打始終是打擊“偽基站”犯罪的基本方針，特別是在打擊犯罪的過程中，各地各部門通力合作：公安機關負責依法嚴厲打擊，懲治違法犯罪活動；工信部門負責技術監測，加強“偽基站”的定位；工商部門負責市場監管，查處“偽基站”的銷售市場；質檢部門負責對生產源頭的執法檢查，對生產假冒偽劣產品的，依法采取行政處罰措施。

今年年初，根據群眾舉報，河北省故城縣公安機關成功抓獲苑某等4名犯罪嫌疑人。隨后，公安機關輾轉多地，不放過任何蛛絲馬跡，徹底斬斷一條非法生產、銷售和使用“偽基站”的犯罪鏈條。

持續打擊 共同維護

經濟利益決定了違法犯罪活動的持久性和頑固性。對此，劉安成表示，公安機關將始終保持嚴打高壓態勢、持續不斷組織開展打擊行動，公安機關有信心有能力依法嚴懲并有力遏制此類違法犯罪活動。

廣東省公安廳網絡警察總隊總工程師郭宏偉表示：“下一步，廣東警方將進一步加大對‘偽基站’生產源頭的追查和打擊，并積極開展街面打擊，提高防控打擊力度和效率。”

此外，有關部門鼓勵廣大群眾積極舉報違法犯罪線索，及時向公安機關和12321網絡不良與垃圾信息舉報中心、中國電信、移動、聯通客服電話投訴舉報，共同維護事關每一個公民的合法權益和通信安全。

短 評

整治“偽基站” 需打持久戰

“偽基站”已然成為社會公害。民有所求，我有所應。對這類百姓痛恨的違法犯罪，中宣部、中央網信辦、最高法、最高檢、公安部、工信部、安全部、工商總局、質檢總局等9部門迅速行動，精心組織，聯合作戰，在全國范圍內部署開展打擊整治專項行動，并以“追源頭、搗窩點、摧網絡”為重點，從設備的研發、生產到銷售、使用等環節進行全鏈條打擊，有力震懾了此類違法犯罪。

這一行動得民心、順民意，深受民眾贊譽，也取得了階段性的成效。但仍有人繼續變著法兒詐騙。因此，打擊“偽基站”不可能通過幾次“運動式”清剿，就可以銷聲匿跡。我們必須樹立打“持久戰”的長期準備，持之以恒形成高壓態勢，發生一起，嚴懲一起，確保群眾的利益不受侵犯。同時鼓勵廣大群眾積極舉報違法犯罪線索，繼續支持和參與打擊“偽基站”的專項行動，共同營造一個平安有序的通信網絡空間。（記者張 洋）