美日欲引領亞太事務難一呼百應 統治亞太黃粱一夢

5月1日，日本防衛省官員宣布，日本自衛隊將于下月進行“奪島”軍演。日本媒體稱，演習明顯是為了在釣魚島問題上對抗中國。這不禁讓人想起，美國總統奧巴馬在訪問日本的行程中，一次又一次為日爭奪島嶼主權“助威”。

更讓人不安的是美日領導人會見后發表的聯合聲明。兩國極力抬高美日同盟地位，將同盟描繪為“地區和平與安全的基石”，同時，高度肯定美“亞太再平衡”戰略與日“積極和平主義”政策的所謂“積極意義”。在此基礎上，美日堂而皇之地宣布，兩國需要強化同盟關系，以使同盟“在確保亞太和平與繁榮方面發揮主導作用”。

然而，作為冷戰時期形成的雙邊安排，美日同盟強調“零和”而非“共贏”，突出“矛盾”而非“共識”。兩國的目標很明顯，通過打擊、壓制中國，謀取長遠戰略優勢和地區主導權。

日美聯合聲明具有明顯的反華色彩。在釣魚島問題上，美國其實很清楚爭議的由來，也明白問題激化是日單方面造成的。目前是日方堅持不承認島嶼存在爭議，拒絕與中國通過和平方式解決爭端，但在聯合聲明中，美國卻公然聲稱，釣魚島在日施政之下，適用于《日美安保條約》。美國甚至倒打一耙，揚言反對任何試圖損害日本對釣魚島施政的單方面行動。另外，日美都劃設有防空識別區，卻別有用心地對中國東海防空識別區表示關切。

日美都不是南海主權聲索方，卻熱衷對南海事務指手畫腳。美日要求聲索方澄清聲索的基礎，明顯是針對中國的“九段線”。中國正在與東盟國家進行良性溝通，討論如何全面有效落實《南海各方行為宣言》，就“南海行為準則”進行磋商，進一步增強南海當事方的互信和信心。中國早已闡明，對準則的制定要有合理預期，需協商一致、排除干擾、循序漸進。但美日仍不依不饒，鼓噪準則“速成論”。對于菲律賓不顧中國反對，一意孤行將南海問題提交國際仲裁庭，中國多次闡明嚴正立場，同時致力與其他當事方通過和平對話，協商解決領土和管轄權爭議，而美日卻大肆宣揚支持菲律賓通過國際仲裁解決問題。

美日可以通過聯合聲明逞一時之快，但要遏制中國、統治亞太只能是黃粱一夢。

美日不可能遏制中國。中國正在實現民族復興，是一只已經醒來的獅子，任何國家都不可能憑借外力遏制中國的發展。美日也不可能孤立中國。中國是重要的亞太國家，“你來，或者不來，我就在這里”。更重要的是，中國日益成為亞太發展的積極因素，與地區國家的相互依存不斷提升。地區國家歡迎美日，同樣重視中國，不愿意再選邊站隊。

美日想引領亞太事務，卻難以一呼百應。當今世界的主題是和平與發展，基于冷戰思維的同盟關系是逆潮流而動。美日罔顧他國利益和關切，無視地區和平與安全，是地區之禍而非地區之福。奉勸美日：得道多助，失道寡助；養虎為患后患無窮，煽風點火引火燒身。

（蘇曉暉 作者為中國國際問題研究所國際戰略研究部副主任）