"高溫放假是不可能的" 誰來保障"燒烤"模式下勞動(dòng)者的權(quán)益?

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“高溫放假是不可能的”——誰來保障“燒烤”模式下勞動(dòng)者的權(quán)益？

新華網(wǎng)北京５月２９日電（記者付昊蘇、齊雷杰、關(guān)桂峰）２９日，北京，高溫紅色預(yù)警，部分地區(qū)超過４２度；河北，發(fā)布高溫紅色預(yù)警，多個(gè)城市氣溫突破４０度；山東，高溫橙色預(yù)警，部分地區(qū)達(dá)４０攝氏度。

本周一開始，今年來最大范圍高溫天氣已在華北黃淮一帶蔓延開來，多個(gè)城市進(jìn)入高溫“燒烤”模式。防暑降溫、高溫天氣下勞動(dòng)保護(hù)等話題迅速升溫。

高溫預(yù)警提前　大范圍“燒烤模式”啟動(dòng)

中央氣象臺(tái)２８日發(fā)布今年首個(gè)高溫黃色預(yù)警，較去年（６月１７日）提前了２０天。

北京市預(yù)警中心２９日１３時(shí)升級(jí)發(fā)布高溫紅色預(yù)警信號(hào)，２９日下午大部地區(qū)最高氣溫將達(dá)４０攝氏度，部分超過４２攝氏度。北京市氣象局２９日中午發(fā)布公告稱，當(dāng)前高溫超過１９５１年以來歷史同期５月份極端最高氣溫３８．３攝氏度。

２８日１６時(shí)，河北省氣象臺(tái)發(fā)布河北今年首個(gè)高溫最高等級(jí)——紅色預(yù)警信號(hào)，這比２０１３年提前了一個(gè)多月。據(jù)河北省氣象臺(tái)預(yù)報(bào)，２９日，河北省氣溫進(jìn)一步升高，往年５月份比較罕見４０℃以上的高溫天氣將襲擊石家莊、保定南部、衡水西部、邢臺(tái)和邯鄲部分地區(qū)。一名快遞公司工人說，“每年夏天高溫炎熱都少不了，沒想到今年熱得這么早！”

山東省氣象臺(tái)２９日繼續(xù)發(fā)布高溫橙色預(yù)警信號(hào)，預(yù)計(jì)更熱的天氣將在２９日至３０日到來，部分地區(qū)高溫將達(dá)４０攝氏度左右。山東省氣象臺(tái)預(yù)計(jì)，未來三天，齊魯大地依然“高燒”難退。

“一刻也離不開人”　他們依然在奔波忙碌

今年５４歲的張林，是鄭州市中青大廈的一名物業(yè)人員，負(fù)責(zé)看管大廈門前停放的車輛。因?yàn)橐豢桃搽x不開人，張林只能長(zhǎng)期呆在室外，受著高溫的煎熬和陽光的暴曬。

張林不住用毛巾擦去臉上、脖子上的汗水。他說，物業(yè)公司對(duì)他們倒也照顧，溫度太高的時(shí)候中午就允許他休息一個(gè)小時(shí)。但這并不現(xiàn)實(shí)，“停車的，發(fā)車的，人家什么時(shí)候來，什么時(shí)候走，你哪能管呢？所以也休息不來。”

５６歲的田建國(guó)和韓青葉夫婦在鄭州市金水區(qū)環(huán)衛(wèi)局下屬的環(huán)衛(wèi)二公司工作。田建國(guó)說，每天都有專人負(fù)責(zé)檢查路段的清掃情況，如果不合格會(huì)扣掉當(dāng)月獎(jiǎng)金。每到３７度以上的高溫天氣，公司會(huì)要求員工中午１２點(diǎn)到１３點(diǎn)３０休息，但工作時(shí)間往后順延一個(gè)半小時(shí)。

５５歲的徐志河是鄭州機(jī)械化清掃保潔服務(wù)公司的一名員工，干這份工作１０多年了，負(fù)責(zé)花園路２００米左右路段的清掃工作。“天熱的時(shí)候，中午可以休息，路邊的銀行等小門店都允許我們進(jìn)去呆一會(huì)，挺好的，實(shí)在不行就找個(gè)大樹，靠著坐下。”

２９日１２時(shí)許，石家莊市迎賓大道——裕華路和青園街交叉口，裕華交警大隊(duì)民警蘇珍升正站在火辣辣的陽光下指揮交通，汗流浹背。在路口樹蔭下，石家莊市交管局干部送來了綠豆湯水和紙杯，準(zhǔn)備為交警們解渴防暑。

“天氣再熱也得穿著反光背心保護(hù)安全。”一頭大汗的蘇珍升說，中午１２點(diǎn)、一兩點(diǎn)都是交通繁忙的時(shí)候，夏天五六點(diǎn)晚高峰時(shí)陽光也依然很毒，但無論怎么熱，交警都要在路口盯著，這么多年都習(xí)慣了嚴(yán)寒酷暑。

烈日下的北京宣武門路口，一名交警戴著墨鏡和手套，拿著對(duì)講機(jī)，操作臺(tái)旁放著一瓶礦泉水。這位不愿透露姓名的交警說，“墨鏡和礦泉水是必需品，從一出門到站完一班崗，衣服就沒有干的地方。”

5月29日，在濟(jì)南市泉城廣場(chǎng)，一位園林工人在烈日下管護(hù)花壇。當(dāng)日，濟(jì)南市最高氣溫為38℃，山東省氣象臺(tái)發(fā)布高溫橙色預(yù)警，一些勞動(dòng)者依然堅(jiān)守在工作崗位上。新華社記者 郭緒雷 攝

5月29日，在濟(jì)南市濼文路人防工程現(xiàn)場(chǎng)，工人在烈日下勞作。當(dāng)日，濟(jì)南市最高氣溫為38℃。 新華社記者郭緒雷 攝

“高溫放假是不可能的”　誰來保護(hù)他們的權(quán)益？

按照我國(guó)的《防暑降溫措施管理辦法》規(guī)定，用人單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)地市級(jí)以上氣象主管部門所屬氣象臺(tái)當(dāng)日發(fā)布的預(yù)報(bào)氣溫，調(diào)整作業(yè)時(shí)間。日最高氣溫達(dá)到４０℃以上，應(yīng)當(dāng)停止當(dāng)日室外露天作業(yè)。日最高氣溫達(dá)到３７℃以上、４０℃以下時(shí)，用人單位全天安排勞動(dòng)者室外露天作業(yè)時(shí)間累計(jì)不得超過６小時(shí)，連續(xù)作業(yè)時(shí)間不得超過國(guó)家規(guī)定，且在氣溫最高時(shí)段３小時(shí)內(nèi)不得安排室外露天作業(yè)。

用人單位安排勞動(dòng)者在３５℃以上高溫天氣從事室外露天作業(yè)以及不能采取有效措施將工作場(chǎng)所溫度降低到３３℃以下的，應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)者發(fā)放高溫津貼，并納入工資總額。

然而現(xiàn)實(shí)中，高溫天氣下的工作時(shí)間調(diào)整、高溫補(bǔ)貼并未完全落實(shí)。一些大單位落實(shí)較好，其他地方情況不容樂觀，是不是執(zhí)行相關(guān)規(guī)定主動(dòng)權(quán)在用人單位手里，有的單位勞動(dòng)報(bào)酬“打包”支付，沒有專門的高溫補(bǔ)貼，有些企業(yè)根本就沒有高溫補(bǔ)貼。

當(dāng)記者問及公司是否會(huì)在高溫天氣給員工放假，田建國(guó)說：“去年送過兩次西瓜，發(fā)過防暑降溫物品，但清掃的工作總得有人干，你說溫度高了就直接放假，從來沒有過，我覺得也不合適。”

在鄭州市紫荊山立交橋下的停車場(chǎng)工作的５２歲的陳家貴介紹，他每天工作８小時(shí)，和另外兩個(gè)人組成三班倒小組，以保證停車場(chǎng)２４小時(shí)都有工作人員。金水區(qū)停管中心每到高溫天氣都會(huì)給大家送點(diǎn)礦泉水，“大家心里也還挺欣慰的，只是這工作實(shí)在離不開人，高溫放假是不可能的。”

石家莊裕華區(qū)附近一名快遞員告訴記者，“公司沒有高溫補(bǔ)貼，但公司給員工發(fā)放了幾大包藿香正氣水，天氣太炎熱了就喝上一些防止中暑。”北京和平里附近的順豐快遞員小曹說，“快遞行業(yè)根本沒有高溫補(bǔ)貼，也沒有休息日，從早上７點(diǎn)半上班到晚上８點(diǎn)下班。這幾天確實(shí)挺熱，但我們也都習(xí)慣了，渴了就買瓶冰凍礦泉水，或者有一點(diǎn)閑時(shí)間，大家湊一起吃點(diǎn)西瓜。”

石家莊市交管局一位干部表示，天氣實(shí)在特別炎熱時(shí)，交警可以在路口陰涼處執(zhí)勤盯守，換崗輪班會(huì)頻繁一些，但不能離開崗位。交警按照公務(wù)員管理，雖然夏天經(jīng)常要暴露在高溫?zé)崂讼聢?zhí)勤，但目前還沒有“高溫補(bǔ)貼”。據(jù)記者了解，河北省目前尚未出臺(tái)高溫補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。據(jù)河北省當(dāng)?shù)孛襟w報(bào)道，河北省正在考慮出臺(tái)高溫補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。

北京市安監(jiān)局副局長(zhǎng)蔡淑敏說，用人單位應(yīng)向從事高溫作業(yè)的勞動(dòng)者發(fā)放高溫補(bǔ)貼，并發(fā)放防暑降溫飲料和必需的藥品等，飲料和藥品不能沖抵高溫補(bǔ)貼。