政府稱降價學校要漲價 南京民辦幼兒園何去何從

中新網南京5月29日電 (楊顏慈)就在28日，南京市約20家民辦幼兒園正在醞釀集體漲價的消息引起熱議之時，南京市委宣傳部于29日晚通過官方微博“@南京發布”表示南京將啟動學前教育發展“套餐”：新增學位超4萬、省市優質園達9成、民辦惠民幼兒園受重點扶植。“一句話，咱身邊將有更多好幼兒園，幼兒園將更便宜。”

據了解，6月1日前，南京將啟動"增量、創優、促進"三項工程，推進學前教育向優質普惠發展，特別是民辦普惠幼兒園將獲多項扶持。

但與政府宣稱的降價不同，南京近20家民辦園卻向物價部門提出今秋要漲價的備案申請，漲幅在20%以內。民辦幼兒園的價格目前已動輒每月兩三千，比公辦園貴出三四倍，卻在今秋再次要求進行集體調價，家長直呼“上不起”。據南京市物價部門消息，到目前為止，民辦園漲價的要求物價部門還未或批準。但是可以肯定的是，今年南京的公辦園收費標準不會有變化。

公辦園資源稀缺 民辦園“經營困難”

南京市雨花區實驗幼兒園的學生家長楊永林說，“我們家附近只有雨花區實驗幼兒園一所公辦園，而家門口的民辦滿天星幼兒園一個月要兩三千。我們當年排了兩天兩夜的隊，才擠進了公辦園。”南京市鼓樓幼兒園的學生家長陳女士有人表示，鼓樓幼兒園算是南京價格較低的公辦幼兒園，加上伙食費，一年只需7000元左右，但進園“相當不容易”。

公辦幼兒園的稀缺，使得不少家長不得不選擇收費高昂的民辦幼兒園。

對于民辦園的高價，民辦園方或許也有自己的“苦惱”。民辦園自收自支，從租房、教學用具購買、水電、教師工資，都要幼兒園一力承擔。物價和教師工資上漲，增加了幼兒園成本。但據了解，在目前就業壓力較大的情況下，除了名牌私立幼兒園外，一般的南京民辦幼兒園的老師工資并不高，把漲價歸于教師“高工資”一說或許并不符事實。

南大和園幼兒園宋園長表示，學校自2012年9月開園到現在仍入不敷出。“從裝修到教具配備、桌椅等硬件配備投入很大，前期一共投了有幾百萬。工作人員最低工資也要至少兩三千，招收的學生卻沒有多少。”南京建鄴區南西雙語幼兒園園長費文芳也表示，“民辦園不給老師好的福利待遇基本留不住人，家長讓孩子進民辦園想讓孩子受到更好地教育，擁有更好地教育設施。幼兒園想要越做越好，費用肯定越攤越大”。

公共財政撥付引發教育不公

據了解，南京市公辦幼兒園的建設經費、辦公經費、教師及保育員工資均為財政撥付，所以價格相對大眾，收費每月多為數百元。

而民辦園大多數靠自收自支，收費低的1000多元，高的達到一個月三四千元。雖說收費高，但幼兒園方也稱難以維持“收支平衡”。自2012年起，就陸續有南京媒體報道南京幼兒園陷入了“學校喊虧，家長喊貴”的漲價怪圈。

民辦幼兒園經費不夠？可申請“普惠性民辦幼兒園”

對于學前教育的缺位，2012年江蘇學前教育條例首次提出“普惠性民辦幼兒園”概念，即設立條件、保育教育質量達到同類公辦幼兒園水平，受政府委托或資助提供學前教育，執行同類公辦幼兒園收費標準的民辦幼兒園。

今年5月，南京市教育部門稱，將認定一批普惠性民辦幼兒園，和公辦幼兒園同標準收費。到2015年，全市公辦園和普惠性民辦園就讀幼兒比例力爭達90%以上。

據悉，自今年6月1日開始，南京將實施《南京市普惠性民辦幼兒園管理辦法(試行)》。具備條件的民辦幼兒園，可以向所在區教育局書面申請，并由教育局對申報幼兒園進行資格初審。通過認定的普惠幼兒園可享受按劃撥方式供地，運行經費補助，以及創優工作獎勵等優惠政策。

南京市20億元幼兒園投入 要讓普通市民公平分享

南京市教育部門表示在2014和2015年兩年內，南京市、區兩級財政專項投入不少于20億元，并以此引導民間資本參與辦園，特別是舉辦普惠性民辦幼兒園。

對此，南京市民楊靜表示，自己的孩子即將在今年9月上幼兒園，聽說今后孩子上大班就可以基本免費了，希望此次的撥款不要“只見投入，不見產出”，能真正做到普惠于民。(完)