海關(guān)總署：抓好清權(quán)確權(quán)亮權(quán) 監(jiān)督權(quán)力運(yùn)行

中新網(wǎng)6月2日電 據(jù)中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站消息，近年來，海關(guān)總署黨組把清權(quán)確權(quán)工作作為簡政放權(quán)、轉(zhuǎn)變職能、防控廉政風(fēng)險(xiǎn)的重點(diǎn)任務(wù)之一，組織全國海關(guān)上下互動(dòng)開展清權(quán)確權(quán)工作，進(jìn)一步明晰事權(quán)歸屬，責(zé)任到崗到人，規(guī)范管理各項(xiàng)權(quán)力和事項(xiàng)。

根據(jù)黨的十八大關(guān)于健全權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督體系的部署和中央紀(jì)委《關(guān)于加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控的指導(dǎo)意見》文件精神，近年來，海關(guān)總署黨組把清權(quán)確權(quán)工作作為簡政放權(quán)、轉(zhuǎn)變職能、防控廉政風(fēng)險(xiǎn)的重點(diǎn)任務(wù)之一，組織全國海關(guān)上下互動(dòng)開展清權(quán)確權(quán)工作，基本摸清了海關(guān)事權(quán)底數(shù)及來源，厘清了各項(xiàng)事權(quán)的縱橫向劃分、運(yùn)行流程、所涉崗位及職責(zé)、廉政風(fēng)險(xiǎn)防控情況，為海關(guān)執(zhí)法、管理和廉政風(fēng)險(xiǎn)防控打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

建立事權(quán)清晰的海關(guān)事權(quán)體系。該體系共包括執(zhí)法、組織管理、監(jiān)督三大類48個(gè)類別、312項(xiàng)權(quán)力(事項(xiàng))、對(duì)應(yīng)877個(gè)執(zhí)法(管理、監(jiān)督)行為。其中，執(zhí)法28類、114項(xiàng)執(zhí)法權(quán)力，對(duì)應(yīng)377個(gè)執(zhí)法行為；組織管理16類、180項(xiàng)管理事項(xiàng)，對(duì)應(yīng)451個(gè)管理行為；監(jiān)督4類、18項(xiàng)監(jiān)督事項(xiàng)，對(duì)應(yīng)49個(gè)監(jiān)督行為。

形成科學(xué)完備的“三表一圖一說明”。“三表一圖一說明”集中反映海關(guān)事權(quán)體系中各項(xiàng)事權(quán)的來源、運(yùn)行流程、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)以及防控措施，即《行政權(quán)力/事項(xiàng)目錄表》、《崗位職責(zé)細(xì)化表》、《權(quán)力/事項(xiàng)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和等級(jí)確定及防控措施審核備案表》、《權(quán)力/事項(xiàng)運(yùn)行流程圖》及《權(quán)力/事項(xiàng)類別及說明》。

穩(wěn)步推進(jìn)亮權(quán)工作。對(duì)內(nèi)將“三表一圖一說明”向全體關(guān)警員公開，對(duì)外將《海關(guān)行政職權(quán)目錄表》、《權(quán)力運(yùn)行流程圖》公開，接受監(jiān)督。各直屬海關(guān)因地制宜，采取多種形式，從對(duì)內(nèi)、對(duì)外兩方面加大宣傳力度，確保亮權(quán)到位。

海關(guān)總署將繼續(xù)深入推進(jìn)清權(quán)確權(quán)工作成果運(yùn)用。結(jié)合全面深化海關(guān)改革、簡政放權(quán)、轉(zhuǎn)變職能，不斷優(yōu)化各項(xiàng)事權(quán)的配置、運(yùn)行、制約、監(jiān)督機(jī)制。對(duì)照成果進(jìn)一步明晰事權(quán)歸屬，責(zé)任到崗到人，規(guī)范管理各項(xiàng)權(quán)力和事項(xiàng)。跟進(jìn)解決事權(quán)配置和運(yùn)行、程序性規(guī)定和制度存在沖突或相對(duì)滯后、業(yè)務(wù)改革和信息化系統(tǒng)與制度建設(shè)不協(xié)調(diào)等問題，持續(xù)優(yōu)化制度體系和職能實(shí)現(xiàn)方式，最大限度地整合分散在不同部門相同或相似的事權(quán)，防止職能錯(cuò)位、越位甚至缺位，促進(jìn)職能轉(zhuǎn)變。總署將定期督辦落實(shí)。