16省份高招兼顧考生品德 高考加分如何消弭質疑？

16省份“照顧”考生品德：應防道德加分不道德

在競賽、體育類加分項目大幅“瘦身”獲得輿論肯定的同時，一些省份有關思想品德及見義勇為方面的高考照顧政策，則引發較大爭議。

據中新網記者不完全統計，包括北京、重慶、海南、內蒙古、湖南、河南、廣東、江蘇、浙江、黑龍江、吉林、安徽、四川、西藏、寧夏、陜西等在內，至少有16個省份推出涉及考生思想品德方面的照顧政策。

除黑龍江、吉林、陜西等3省份表示“優先錄取”之外，其余13省份均為加分政策。其中，北京和湖南加20分，山東和四川最高可加到20分，其余9省份則一律加10分。

值得注意的是，北京、內蒙古、山東、浙江、安徽、四川等6省份明確提到“見義勇為”。其中，安徽直接將“思想品德方面有突出事跡者”限定為“獲市級以上表彰見義勇為者”。

這雖不是今年新提出的加分項，但一時還是爭議四起：思想品德好壞怎么界定？會不會滋生腐敗空間？見義勇為會不會把考生推向危險境地？用升學利益促進道德建設，是否會適得其反？

在熊丙奇看來，“德育”加分被重視，其實只有象征意義，而且，通過政府認定的德育加分，會不會存在以前的“交易”、操作問題，還需要觀察，如果出現，德育加分，就變成很不道德的事。

“另外，從落實學校自主權出發，應該由學校來認可是否接受這一加分，大學的招生首要考慮的學術和教育標準，而非其他標準。”熊丙奇說，這可成為大學評價學生的一方面指標，而不宜加在總分上，要求學校必須認可。

儲朝暉則認為，這雖然有積極的社會意義，但不夠專業化，“因為不論是思想品德還是見義勇為，都不是一個人穩定性的品質，很難對其測定，另外，也很難保證他不是為了高考加分這樣做。”

“所以，即便有各種審核，但實施的時候一定要謹慎。如果實施不好的話，不光是對考生本人不利，還會對其它考生乃至整個社會造成負面影響。”儲朝暉說。

高考加分存廢之爭：學者吁建多元評價體系

近年來，高考加分政策飽受詬病，一個重要原因就是執行過程中的種種亂象。河南省一名學生家長表示，“這些年我們見過太多圍繞高考加分的造假行為，可以說每一項加分政策都有尋租的空間，這也是社會輿論反對加分政策的原因。”

于是，進一步清理或直接取消高考加分的呼聲再起。熊丙奇對此表示，如果只清理高考加分，而不進行高考改革，這樣的治理并不能徹底消除加分腐敗問題，也對引導學生發展個性、特長不利。

在熊丙奇看來，首先，清理了高考加分項目，但現存高考加分的運作機制并沒有變化，原來存在于高考加分中的問題，在保留的高考加分項目中會依舊存在。

“我國高考加分之所以存在加分腐敗的問題，是因為加分就由行政部門主導，而行政主導也就難以規避權錢交易和權勢交易等問題，要根本治理加分腐敗，應該防止行政干預招生，落實學校的招生自主權，并建立確保招生自主權被合法合理使用的機制。”他說。

其次，高考加分最初的目的是鼓勵學生特長發展，但由于高考錄取實行單一分數評價，因此加分演變為加分教育，在取消加分之后，應該建立高校的多元評價體系，把加分項目納入多元評價中。

熊丙奇舉例說，美國名校的錄取指標大多有16項，中國目前的的加分項目，諸如特長加分、中學綜合表現加分，都是多元評價體系的一個指標，所不同的是，美國是由大學自主認可，自主評價，而中國則由政府認定，學校必須接受。

“如果取消高考加分，卻不建立多元評價體系，我國高考錄取將重回分數評價，這是不利于鼓勵學生個性和特長發展的。”熊丙奇說，目前，這一問題看似通過高校自主招生得到一定程度的解決，但如果不全面探索多元評價體系的建立，中國的基礎教育難以有多元教育，也難以鼓勵有個性的學生成長。

儲朝暉也認為，探索招生與考試相對分離的辦法，建立分類考試、綜合評價、多元錄取的考試招生制度，讓高考招生從行政主導向專業主導轉化，應是未來改革的方向。但在當前處于加總分的高考模式下，加分項目應是越少越好。(完)

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