網絡賭博組織形式類似傳銷 逃避打擊屢打不絕

□本報記者鄧新建

□本報通訊員曾祥龍李緒帥

據了解，廣東警方開展打擊網絡賭博專項行動，源于廣東省潮州市在今年年初打掉一個重大網絡賭博犯罪團伙。潮州警方破獲的案件引起廣東省領導的高度關注。中央政治局委員、廣東省委書記胡春華，副省長、公安廳長李春生等分別作出批示，要求廣東省公安廳進行認真排查研究，組織開展專項打擊行動。

廣東省公安廳治安管理局局長鄭澤暉介紹，網絡賭博利用現代通信網絡技術和金融支付手段進行，具有很強的欺騙性、隱蔽性、誤導性，已經成為我國賭博違法犯罪活動的主要形式之一。

“為逃避打擊，國際賭博集團和境內不法人員往往將賭博網站、服務器建立在賭博合法的國家或地區，再以這些賭博網站為平臺，通過在網上發布賭博廣告信息、向境內傳播賭博軟件以及郵寄賭博光盤等方式招攬境內參賭人員，組織賭博活動。”鄭澤暉說，網絡賭博組織結構呈金字塔式，層級發展具有很強的隱蔽性。組織者往往以代理形式建立網絡賭博的組織鏈條，設立多個等級，并根據級別分別給予不同的授權和獎勵，組織形式類似于傳銷。

同時，由于賭資結算電子化，虛擬投注具有很強的誤導性。“網絡賭博一般是虛擬投注，參賭人員按照信用額度進行投注，不需要進行現金交易。由于沒有現金投注帶來的壓力，只需在電腦鍵盤上敲幾下鍵，幾萬元、幾十萬元甚至上千萬元就秒投進去，盲目下注現象十分嚴重，這是網絡賭博投注額巨大的重要原因之一。”鄭澤暉說，賭資結算主要采取信用卡網上支付或者銀行轉賬等方式，隱蔽性強。目前第三方支付平臺已經成為網絡賭博資金流轉的主要渠道和工具。此外，莊家牟利方式多樣，“分紅、提成”具有很強的引誘性。

“網上投注、交割賭金，服務器、組織者均設在境外，資金多手轉換，非接觸性的網絡賭博犯罪活動使得警方的打擊難度大增。”鄭澤暉表示，由于網絡賭博技術含量高、活動手法隱蔽，對網絡賭博活動的組織者打擊難度很大，而其逃避打擊后往往卷土重來，容易造成一個地方網絡賭博活動屢打不絕。

廣東省公安廳在部署開展此次專項行動時，將打擊靶心對準賭博活動的莊家賭頭、團伙骨干成員、獲利者“三類人”。

“在偵辦案件時，對這‘三類人’不抓獲不放過，網絡賭博的利益鏈條不打掉不放過，有利于將網絡賭博團伙連根拔起，對網絡賭博團伙予以毀滅性的打擊，有效解決部分重點地區賭博活動突出的問題，并以此為契機不斷健全完善禁賭工作長效機制。”鄭澤暉表示。

記者了解到，針對網絡賭博活動反偵查意識強、打擊難度大的情況，廣東省公安廳在此次專項行動中，以偵查力量較強的省公安廳相關業務部門和地市公安局為主，成立工作專班開展專案偵辦工作，從粵東粵西和珠三角等地的私彩賭博和網絡賭博線索中分別確定重點案件，直接組織開展專案偵辦。各地市公安局根據本地區網絡賭博活動的規律特點，每市確定數宗影響較大的團伙案件進行重點偵辦，在專項行動期間限期辦結。

鄭澤暉強調，廣東打擊網絡賭博專項行動僅僅邁出了第一步。當前正值巴西世界杯期間，網絡賭球活動已有抬頭趨勢，全省公安機關將對網絡賭博保持“零容忍”態度，予以重點打擊，決不讓賭博團伙在廣東立足。

記者了解到，今年4月，廣東和香港警方聯手打掉一網絡賭博團伙。這一團伙平時進行賭馬活動，但已經籌劃在世界杯開賽后轉入賭球活動。“我們未雨綢繆，提前籌劃打掉這些團伙。”鄭澤暉介紹，世界杯期間，有些酒吧為吸引球迷聚集，往往會舉辦競猜之類的娛樂活動搞搞氣氛，但只要是以現金下注賭輸贏的就屬于賭博行為。歡迎群眾舉報此類線索，警方對任何線索將追查并堅決打擊，決不手軟。