嬰幼兒乳粉代工遭一刀切 2000多OEM品牌面臨退市

“一刀切”貼牌、分裝

大量OEM品牌退出市場

在王丁棉看來，南方地區由于奶源緊缺，日常的鮮奶供應都存在問題，因此，南方的乳粉企業都是采用干法工藝生產，這就需要從外面購買大量的脫脂粉或全脂粉來進行加工。食品安全法修訂案中禁止委托、貼牌和分裝，這將對南方的所有乳粉企業都會產生影響。

王丁棉對《證券日報》記者表示，“國內存在大量的貼牌產品，而這些產品存在較大的食品安全隱患，因為委托方不可能每次都盯著生產商給其生產奶粉，而一些代工的企業所用原料不詳，食品安全法修訂將嬰幼兒乳粉的生產等納入法律體系，這將有利于行業的有序競爭，保障了消費者的食品安全。”

同樣，接受記者采訪的多個專家都對嬰幼兒配方乳粉中的貼牌、委托和分裝被禁令表示贊同。并表示，此次食品安全法修訂不僅加大違法企業的處罰力度，也對監管部門的失職也做了較為嚴厲的規定。因此，此次食品安全法的修訂的最嚴格的，也提高了行業門檻。

乳業專家雷永軍對記者表示，將嬰幼兒配方乳粉貼牌、委托和分裝生產進行立法，雖然嚴苛，但短期內對市場影響不大；長期來看，對乳業市場將是一場革命性的進步，具有深遠的影響。

在雷永軍看來，去年九部委在對嬰幼兒配方乳粉行業的整治中，其中“五不準”中對貼牌、委托、分裝生產等就做了相關規定，因此，很多企業按照規定進行了整改，達到了國家的要求。

而乳業高級研究員宋亮表示贊同王丁棉的觀點，“嬰幼兒配方乳粉貼牌、分裝生產立法后對南方乳企會差生一定的影響。南方確實存在很多小品牌商讓一些不知名的小乳企進行貼牌代工，有法律規定后，也杜絕了這些小企業的代工行為，凈化了市場”。

宋亮表示，目前，國內有2000多個OEM品牌，食品安全法修訂后對抑制這些產品的增長，對乳業市場的有序競爭起到積極的作用，也對有優質奶源的企業起到了定向保護的作用。

事實上，被稱為“史上最嚴”的乳粉企業審查換證工作已于5月30日塵埃落定。有82家企業獲得生產許可證，未通過審查、申請延期審查和申請注銷的企業有51家。而進口乳粉品牌方面，國家質檢總局公布首批獲準進入我國市場的114個進口嬰幼兒配方奶粉品牌(截止到5月31日)。

也就是說，拿到“準生證”的企業，它們是符合當前國家針對嬰幼兒配方乳粉生產要求的，而有了法律規定后，未來在執法過程中，將有法可依。

雖然食品安全法修訂從審議到執行需要一段時間，但多數人看來，食品安全法草案最終會被通過。而違法的企業必將付出較大的違規成本，而監管部門的失職，也將同時帶來處罰。

對于南方乳粉企業將遭遇影響是說法，本報記者采訪時了南方相關乳粉企業，它們表示，在工信部發出“五不準”后，企業就著手改制，已經符合當前國家的一些政策。“未來，公司會根據相關細則要求再展開進一步的整改。”一位企業相關負責人對記者如此表示。(記者夏 芳)