爆,爆,爆!輸油管緣何成“火藥桶”?

原題：爆,爆,爆!輸油管緣何成“火藥桶”?

???? --中石油大連輸油管道爆裂著火調(diào)查

新華網(wǎng)沈陽７月１日電（記者蔡擁軍、王炳坤）又是輸油管道爆燃！６月３０日晚７時，遼寧大連金州開發(fā)區(qū)一條石油管線發(fā)生爆裂并著火。據(jù)統(tǒng)計，這已是２０１０年以來中石油在大連所屬企業(yè)發(fā)生的第６起較大事故。

２０１０年大連中石油國際儲運有限公司原油庫輸油管道爆炸；２０１３年６月中石油大連石化發(fā)生爆炸火災(zāi)，同年１１月青島中石化輸油管道爆炸……近年來，輸油管道安全事故頻發(fā)。在全國多地開展輸油輸氣管道安全檢查的背景下，輸油管緣何成了“火藥桶”？

１３０余處隱患仍在整改，事故點未經(jīng)審批盲目施工　　　　

大連市發(fā)改委介紹，在此前的輸油氣管道大排查大整治專項行動中，排查出隱患１３０余處，正在陸續(xù)進行整改。

然而，這些隱患排查，并未擋住遼寧大連的石油管線發(fā)生爆裂并著火。６月３０日７時許，濃重的汽油味彌漫在遼寧大連金州開發(fā)區(qū)空中，輸油管中的石油從地下水管線返到地面，引發(fā)火災(zāi)。直到２２時２０分，明火被徹底撲滅，無人員傷亡。據(jù)大連市政府應(yīng)急辦消息，該事故肇事單位５名相關(guān)人員已被公安機關(guān)控制。

“發(fā)生事故的這次施工未經(jīng)審批，屬于未經(jīng)允許的盲目施工。”大連市發(fā)改委有關(guān)負責人介紹，這種穿越石油天然氣輸送管道的施工必須經(jīng)發(fā)改委、安監(jiān)局聯(lián)合審批后才可進行。

記者在調(diào)查中了解到，這一施工是大連德泰易高新能源有限公司擬在松嵐路安停車場北側(cè)建設(shè)ＬＮＧ加氣站，委托大連岳林建設(shè)工程有限公司施工，為加氣站配電工程實施電纜外線水平定向鉆施工，將輸油管鉆漏導致原油泄漏。先后形成４處流淌火，環(huán)境監(jiān)測ＶＯＣ（揮發(fā)性有機污染物）超標０．７９倍。

查找泄漏點實施封堵，從源頭控制事故惡化

事故一經(jīng)發(fā)生，金州新區(qū)立即啟動應(yīng)急救援響應(yīng)，嚴密組織相關(guān)部門和專家第一時間趕赴事故現(xiàn)場，采取有效措施防止事故進一步惡化。啟動事故預(yù)案，成立有效的指揮部，組織相關(guān)專家對事故現(xiàn)場進行科學的風險研判。組織相關(guān)人員查找泄漏點，并對泄漏點進行有效封堵，從源頭控制事故進一步惡化。

記者了解到，對已經(jīng)溢出的原油，一是使用吸油氈收集溢流到路面的原油，二是采用沙土進行填埋覆蓋。為了防止可能產(chǎn)生的污染，在雨、污水管網(wǎng)入海口處設(shè)置多道圍油欄，并派專人進行回收和處理。對殘留在雨水管網(wǎng)中的原油，采用抽油機等措施將溢油清理干凈，并送到有資質(zhì)的相關(guān)單位進行處理。

打火機廠“坐”在輸油管道上　整治不徹底后患無窮

一聲巨響，再次震醒人們對輸油管道安全的關(guān)注。今年以來，全國多地對輸油氣管道安全隱患進行全面排查梳理，逐一制定整治方案，全面清除危及管道安全的違章占壓等安全隱患。

記者從有關(guān)部門獲悉，截至6月，經(jīng)初步排查，遼寧全省已發(fā)現(xiàn)輸油氣管道安全隱患４１２６處，其中一級風險１２３０處，二級風險１７３３處，三級風險１１６３處，這些隱患整治起來并非易事。

新華社“新華調(diào)查”２０１３年底曾報道，遼寧省遼陽市一打火機廠部分廠區(qū)建在一條原油輸送管道上方，且存在１６年。報道播發(fā)后，當?shù)匕脖O(jiān)局下發(fā)《強制措施決定書》，以打火機廠部分易燃易爆設(shè)施與輸油管道安全距離不足為由，要求立即停產(chǎn)整頓。

然而，安全評估公司受政府委托，為打火機廠制定的整改方案令人困惑不已：將廠區(qū)內(nèi)與輸油管道安全距離不足的易燃易爆設(shè)施搬離至８米或２０米以外。整改后輸油管道還是穿越打火機廠，按此執(zhí)行隱患無法排除。

權(quán)威專家表示，近年發(fā)生的輸油管道泄漏爆炸重大事故，往往就在于對隱患排查治理不認真、不負責，對重大隱患沒有進行徹底排查和整改。而這需要引起足夠重視。