專家談財稅改革：很多錢收的不明不白 亂收費太多

如今，老百姓越來越關心政府財政支出的錢花了多少，如何花的，是否合理公平。日前，中央推出《深化財稅體制改革總體方案》，要求在財政預算信息公開上更進一步，亮出“家底”。財政部部長樓繼偉表示，逐步實施全面規范的預算公開制度，推進民主理財，建設陽光政府、法治政府。

財稅改革先亮“家底”

財政是國家治理的基礎和重要支柱，財稅體制改革涉及社會各個領域，與政府、企業、居民聯系緊密，因而成為我國全面深化改革的突破口。據了解，改革開放以來，我國財稅體制改革一直充當著改革的“先行軍”。經過多年的調整和完善，統一了內外資企業稅制，全面取消了農業稅，建立完善了轉移支付制度和部門預算和國庫集中收付制度，實施了政府采購管理制度改革和成品油稅費改革，建立了科學發展機制等。

財稅改革的目標是建立現代財政制度，經過努力，該制度的基本框架初步形成，如今，新一輪財稅體制改革正圍繞著“改進預算管理制度、完善稅收制度、建立事權和支出責任相適應的制度”三大任務展開。

樓繼偉介紹，從邏輯看，預算管理制度改革是基礎、要先行；收入劃分改革需在相關稅種稅制改革基本完成后進行；而建立事權與支出責任相適應的制度需要量化指標并形成有共識的方案。整體改革任務重、難度大、時間緊。

“今明兩年是關鍵。按照中央的部署和要求，預算管理制度改革要取得決定性進展，稅制改革在立法、推進方面取得明顯進展，事權和支出責任劃分改革要基本達成共識，2016年基本完成深化財稅體制改革的重點工作和任務，2020年各項改革基本到位，現代財政制度基本建立?！睒抢^偉說。