環(huán)保數(shù)據(jù)造假：在線監(jiān)測(cè)形同虛設(shè) 國(guó)字頭企業(yè)造假

(新華視點(diǎn))從“偷排”到“偷數(shù)字”——違法企業(yè)應(yīng)對(duì)環(huán)保監(jiān)管數(shù)據(jù)造假調(diào)查

據(jù)環(huán)保部統(tǒng)計(jì)，為加大對(duì)企業(yè)環(huán)保措施的監(jiān)管，目前由中央和地方配套投入污染在線監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)的資金已逾百億元，能夠監(jiān)控上萬(wàn)個(gè)污染源。

如此強(qiáng)大的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，能否有效遏制企業(yè)的環(huán)保違法行為呢？記者發(fā)現(xiàn)，近年來(lái)一些企業(yè)的環(huán)境違法方式從“偷排”轉(zhuǎn)為“偷數(shù)字”，竟然對(duì)在線監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)動(dòng)手腳，公然造假。

監(jiān)測(cè)設(shè)備形同虛設(shè)，“國(guó)字頭”企業(yè)也造假

環(huán)保部近日對(duì)去年脫硫數(shù)據(jù)造假的19家企業(yè)予以處罰，不少央企子公司亦在名單中。在脫硫數(shù)據(jù)造假的19家企業(yè)中，五大電力集團(tuán)、華潤(rùn)、中石油、神華等央企子公司均上榜。

記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，環(huán)保數(shù)據(jù)造假已經(jīng)是公開(kāi)的秘密。

銀川市環(huán)保局在啟元藥業(yè)進(jìn)行檢查時(shí)，奇妙的情況出現(xiàn)了：當(dāng)停運(yùn)鍋爐內(nèi)的脫硫設(shè)備一小時(shí)后，鍋爐排出氣體的顏色和氣味都發(fā)生了變化，在線監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)卻紋絲不動(dòng)。

“部分企業(yè)和污水處理廠已經(jīng)摸到了自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備的采樣規(guī)律，如兩小時(shí)或者1小時(shí)采樣一次，部分企業(yè)就在測(cè)量間歇大量偷排超標(biāo)污水。”河北省環(huán)境執(zhí)法監(jiān)察局負(fù)責(zé)人介紹說(shuō)。

寧夏回族自治區(qū)環(huán)境保護(hù)執(zhí)法局局長(zhǎng)虢鵬說(shuō)，國(guó)控、區(qū)控企業(yè)都安裝了污染在線監(jiān)測(cè)設(shè)備，環(huán)保部門(mén)能對(duì)其進(jìn)行24小時(shí)監(jiān)控，僅從數(shù)據(jù)上幾乎看不出任何問(wèn)題。

記者打開(kāi)虢鵬手機(jī)上安裝的在線監(jiān)測(cè)軟件，發(fā)現(xiàn)所有企業(yè)排污數(shù)據(jù)都顯示“合格”。“其實(shí)對(duì)于這些數(shù)據(jù)我也不完全相信。有時(shí)突擊檢查中看見(jiàn)設(shè)備在運(yùn)行，但一摸機(jī)器還是涼的，很明顯企業(yè)是臨時(shí)抱佛腳。”虢鵬說(shuō)。

山東省環(huán)境信息與監(jiān)控中心總工許楊說(shuō)，通過(guò)干擾自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備正常運(yùn)行，對(duì)數(shù)據(jù)造假的方式主要有兩大類(lèi)10多種。

一類(lèi)是通過(guò)修改設(shè)備工作參數(shù)等軟件手段造假，不達(dá)標(biāo)的變達(dá)標(biāo)。如實(shí)際監(jiān)測(cè)的排放濃度是1000毫克每立方米，在軟件計(jì)算時(shí)加個(gè)0.1的系數(shù)，結(jié)果就成了100毫克每立方米；另一類(lèi)是通過(guò)破壞采樣系統(tǒng)等硬件手段造假。在設(shè)備采樣管上私接稀釋裝置，甚至直接拔掉采樣探頭、斷開(kāi)采樣系統(tǒng)，致使監(jiān)測(cè)設(shè)備采集不到排放的真實(shí)樣品。

一些企業(yè)的“處理”可謂“用心良苦”：建滔(河北)焦化有限公司在鍋爐煙囪中部高度安裝了一個(gè)螺絲，以便隨時(shí)調(diào)節(jié)采樣點(diǎn)的位置，使其在線監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)一貫控制在環(huán)保規(guī)定數(shù)據(jù)值范圍內(nèi)；安徽合肥工業(yè)大學(xué)水環(huán)境治理專(zhuān)家汪家權(quán)說(shuō)，有排污企業(yè)在污水中放置一個(gè)水桶，里面盛滿干凈的水，在線監(jiān)測(cè)的探頭被固定在水桶中，跟污水完全分隔開(kāi)。