北京地鐵三部門建議實行計程票制 稱起步價不宜過低

地鐵票價該怎么調這是市民關心的問題，作為軌道交通的投資、運營和線網綜合運營協調部門又是什么想法呢？昨天下午，市軌道交通指揮中心、京投公司、地鐵運營公司三家機構，建議軌道交通票制票價調整應繼續堅持公益性，將現有基礎票制由單一票制改為計程票制。

建議一 起步價不宜過低

市軌道交通指揮中心相關負責人表示，本市465公里軌道交通，乘客乘車距離從最短的400米到最長的88公里，相差220倍，但所付票款相同，沒有體現“多乘坐、多付費”的公平性原則。對于計程票制的起步價格，考慮軌道交通以吸引中長途乘客為主功能定位，起步價不宜設置過低；對于起步里程和加價里程的對應價格，應按照遞遠遞減的原則，也就是運價率隨著乘坐里程的延長而降低。

建議二 給長途通勤乘客優惠

建議通過一定的優惠政策對經常乘坐軌道交通的長途通勤乘客，給予適當的票價優惠。要適度設置輔助票制票種。目前，地鐵已發行的運營票種有單程票、一卡通卡、福利票等。從近日社會建言來看，有些市民建議設置多個票種，但新票種設置很多很復雜的話，需要對既有線和新建線路系統的票務功能全面技術改造，在當下常態化大客流運營現實下，改造工程只有在夜間停運的4小時實施，周期會較長。所以，建議以滿足乘客基本需要為主，不宜同時設置過多票種。如果設置輔助票制票種等新增功能的話，也建議分步實現。

建議三 形成周期浮動價格機制

從1971年首次開通至今，本市軌道交通票制票價共調整過9次。從2、3、4、7元等不同檔次統一為2007年的全網統一單一價2元，并延續至今。市軌道交通指揮中心相關負責人認為，此次最好形成周期性浮動性的價格調節機制。建議有關部門每3到5年按照當年線網規模和物價水平研究票價是否調整變動。或者在批復基礎票價的同時，給予運營企業一定范圍的價格浮動自主權。

地鐵運營公司同樣建議實行動態調整，因為未來軌道交通安全服務標準、要求仍將不斷提高，價格指數逐年變化，運營成本也將隨之變化。建議票價與影響成本變動的因素相關聯，并適時調整。

本報記者 孟環 J147