報告稱中國工資收入分配差距較大 建議加快工資立法

中新網北京9月19日電(記者 李金磊)中國勞動保障科學研究院19日發布的《中國勞動保障發展報告(2014)》指出，目前中國工資收入分配差距依然較大，工資收入分配立法滯后，建議加快工資立法，建立工資正常增長機制，通過提低、控高、擴中，扭轉收入差距擴大趨勢，形成合理的收入分配格局。

工資收入分配差距依然較大 相關立法滯后

這份19日在北京發布的報告指出，中國工資收入分配制度改革取得積極進展，但工資收入分配領域仍存在一些亟待解決的突出問題，主要表現在工資收入分配差距依然較大、管理缺乏規范、法規政策滯后等問題。

“工資收入分配差距過大主要表現在行業之間、企業內部不同人群之間。”報告指出，經過多年調控，行業間工資收入差距仍然在高位運行，尚未回歸到合理水平。企業內部高管人員與普通職工之間工資差距依然過大。

報告還指出，中國工薪勞動者勞動報酬增長相對GDP增長來說比較緩慢。從平均貨幣工資水平來看，中國全部雇員1985年平均工資為1120元，到2012年增長到34905元，增長了30.2倍。而同一時期人均GDP則從857元增加到29991元，增長了34倍。

同時，工資收入分配管理缺乏規范。部分國有企業高管還存在自定薪酬現象，高管薪酬增長過快、水平過高。一些行業憑借壟斷地位獲得超額利潤，并將部分利潤轉化為職工工資。部分企業特別是個別國有企業職工工資的福利項目多、標準高、透明度不夠。

此外，工資收入分配法律法規建設相對滯后。報告指出，國家沒有及時出臺企業工資分配方面的基本法律法規，《工資法》《工資支付條例》沒有出臺。已有的法律法規和配套政策措施也不完備，有關政策缺乏配套措施，致使現有法規政策層次不高，系統性不強，針對性和可操作性不足，使得工資收入監管和分配問題難以依法規范。