觀察：快遞市場敞開大門迎外資 同臺競技倒逼改革

徐 駿作(新華社發)

近日召開的國務院常務會議提出，全面開放國內包裹快遞市場，對符合許可條件的外資快遞企業，按核定業務范圍和經營地域發放經營許可。專家認為，國家放開快遞市場，推動內外資公平有序競爭，有利于倒逼國內企業改善經營管理，提升服務水平，參與國際競爭。同時，處于快速發展期的快遞市場也將為外資企業提供巨大的發展空間。

1　業務規模躍居世界前列

郵政體制改革以來，我國快遞業迎來了最好發展期，截至2014年8月，快遞業務量已連續42個月同比平均增速超過50%，業務規模躍居世界前列。據國家郵政局數據顯示，今年1至8月，全國快遞服務企業業務量累計完成81.6億件，同比增長52.7%；業務收入累計完成1230.4億元，同比增長42.3%。

“在國內快遞市場快速發展和急速擴張的背景下，進一步深化開放，允許外資企業經營國內快遞市場，是一種必然趨勢?！眹鴦赵喊l展研究中心市場經濟研究所副所長王微在接受本報記者采訪時說，我國快遞行業的對外開放由來已久，是個漸進的過程?！翱爝f行業是我國服務業開放較早的領域，國外快遞公司進入中國后主要是做國際快遞業務，對中國快遞業的發展也起到了較好的引領和示范作用?！?/p>

我國快遞行業發展迅速，與電子商務迅猛發展、社會物流需求增加密切相關。王微表示，在此背景下，快遞業務正在從過去以信函為主轉向以小件包裹業務為主，從過去以同城市場、國際市場為主轉向以異地快遞業務為主。“快遞行業正處于業務快速擴張、加快形成統一的國內市場的進程中，此時進一步擴大開放，有利于推動整個快遞行業的發展，便利眾多商家和廣大群眾?！?/p>

2　加快建立全球快遞體系

“總體看，外資快遞入場，是個利好消息，是挑戰也是機遇。”王微認為，國際快遞公司進入國內市場后，其較為先進成熟的經營理念、運作模式、技術水平和管理能力，將會對中國企業產生一定的影響。

“作為現代服務業，快遞行業并不是簡單的勞動密集型行業，而是資金和技術密集型行業。目前，國內規模較大的龍頭企業正在加大航空運輸布局力度，而且在車輛購置、信息系統和區域分揀中心等方面加快升級改造和現代化步伐；在經營方式上，也在加快細分業務市場，提升服務質量，以提高企業綜合實力。”王微表示。

引入外資對于提升我國快遞行業整體實力、進軍國際市場具有重要的現實意義。國務院發展研究中心研究員魏際剛分析稱，我國和230個國家和地區建立起了外貿聯系，產品可以出口到230個國家和地區。但是，我國沒有任何一家快遞企業能夠將產品在全球230個國家和地區進行遞送。因此，國內的快遞業本身還需完善，全球性的快遞體系還沒有建立起來。

“目前，電子商務跨境貿易發展很快，以電商為業務重要來源的快遞行業‘走出去’的要求和愿望更加迫切?！蓖跷⒄J為，加快開放國內快遞市場，也意味著在對等開發的前提下，為我國快遞企業進入國際市場提供機遇。因此，放開國內市場有利于提高國內快遞企業的競爭能力，也為未來我國企業營建全球服務網絡，參與全球競爭，創造了一定的便利條件。

3　不必擔心外資獨占市場

開放國內市場、允許國際快遞公司參與我國國內市場競爭，對外資快遞企業也具有較大的挑戰性，需要一個逐步進入和擴張的過程。在王微看來，像UPS(美國聯合包裹公司)、FedEx(美國聯邦快遞公司)、DHL(德國郵政敦豪快遞)等國際跨國公司巨頭已在華經營國際快遞業務多年，這既是優勢也是劣勢?！芭c之前主要做國際業務不同，此次國際快遞公司參與國內市場競爭，可能還要有一個過程?！?/p>

“整體來看，未來外資企業在華發展空間很大?！蓖跷⒈硎?，由于主要經營業務的變化，外資企業在大規模開展中國國內市場快遞業務時，也要逐漸地學習和摸索。其中涉及經營渠道的建立、人員的招募和培訓等。在此過程中，外資企業可能會利用知名國際品牌和資金優勢，整合國內的一些中小快遞企業及其經營網絡，加快提高市場競爭力。

不過，也有一些人擔心開放市場不利于中國快遞企業的生存發展，甚至會出現外資企業獨占中國市場的局面。對此，王微回應稱：“其實這樣的擔心是不必要的。我國快遞市場是一個競爭較為充分的市場。外資企業的進入，使得中外企業同臺競技，有利于促進競爭，而且會倒逼中國快遞企業加快提升自身競爭力，實現更快、更好的發展。