中國正式出臺《深化新聞出版體制改革實施方案》

新華網北京１０月１１日電 記者１１日從在京舉行的出版傳媒集團主要負責人座談會上獲悉，《深化新聞出版體制改革實施方案》日前正式出臺。

據介紹，《深化新聞出版體制改革實施方案》就５個重點方面的改革任務提出政策措施。分別為：

完善新聞出版管理體制。推動黨政部門與所屬新聞出版企事業單位進一步理順關系。創新網絡出版管理機制，規范出版物內容網絡傳播。規范新聞從業人員職務行為信息管理。建立兩個效益相統一的評價體系。建立健全市場準入和退出機制。加大版權保護力度。優化出版市場管理秩序。

增強新聞出版單位發展活力。深化公益性新聞出版單位改革，繼續推進新聞出版單位體制改革。探索國有出版企業股權激勵機制，經批準允許有條件的國有控股上市出版企業開展股權激勵試點。鼓勵和支持傳統出版傳媒與新興出版傳媒融合發展。推動傳統出版企業兼并重組。

建立健全多層次出版產品和要素市場。建立全國統一的出版產品信息交換平臺，著力推動出版信息標準化建設。鼓勵和支持版權、股權、商標、品牌等交易。促進出版資源與金融資本、社會資本有效對接，促進出版與科技深度融合。制定制作和出版分開的實施辦法，在堅持出版權特許經營前提下，吸納社會資本從事除出版以外的圖書期刊前期制作和經營發行業務。開展實行特殊管理股制度試點，以有資質的國有出版單位擁有特殊管理股為前提，允許符合條件的非公有制企業參與網絡原創出版業務，給予非公有制文化企業對外專項出版權。

推進出版公共服務體系標準化、均等化。深入開展全民閱讀活動，更好發揮農家書屋效能，扶持少數民族新聞出版工作，健全新聞出版公共服務工作機制。

提高新聞出版開放水平。探索市場化、商業化、產業化、社會化、本土化的運作方式，大力推動新聞出版走出去。推進“經典中國”國際出版、“絲路書香工程”等重點工程、加快實施邊疆地區新聞出版走出去扶持計劃。