十八屆四中全會召開 經濟厚禮來襲

央廣網財經北京10月20日消息（記者陳蕾）據經濟之聲《天下財經》報道，十八屆四中全會今天就要召開了，“依法治國”成為今年議題，這在黨的中央全會歷史上還是第一次。這一次的“依法治國”主題，與以往會有什么不同？來自多方的評論發出相同的聲音：依法治國將進入升級版，中國經濟將迎來新紅利。

市場經濟就是法治經濟

就在上個月底的上海自貿區一周年總結會上，自貿區管委會副主任朱民談及經濟建設成果，最先說的不是經濟，而是法治。中國第一張針對外商投資的負面清單，就來自于上海自貿區。在負面清單內，標準化審批，減少自由裁量，以陽光的“辦事環境”來杜絕灰色的“抽屜協議”。依靠嚴格的法治，一年內，上海自貿區新設企業數量超過1萬兩千家，是過去20年的注冊總和，朱民說，企業積極性來自于法治規范的改革紅利。

如果說以往我們也提“依法治國”，那么，如今的“依法治國”標準有了更嚴格的意義，它將不僅僅是單純的依法治國，而是與經濟新常態、社會新轉型結合在一起的“依法治國”。國家行政學院教授汪玉凱說：“首先建立法制國家，法制政府，法制社會，依法治國、依法行政、依法執政來實現依法治國的目標”。

做好“裁判員”，不當“運動員”

從字面來看，依法治國似乎與經濟沒有關系，但是，實際上，這次之所以要把“依法治國”作為會議主題，目的就是為中國經濟轉型掃清障礙。汪玉凱預計，這次會議上，結合宏觀經濟形勢和微觀企業發展，來談及法治建設將是最重要的議題。

汪玉凱：一個企業有了安全的市場法治，企業自主權能落實，大刀闊斧簡政放權，就是建設法治政府，依法行政，改變政府對經濟市場的過多干預。不僅僅關注政治行政，而是關系好多經濟層面的改革，使得運行更順暢，最大限度通過立法消除政府對市場社會的干預，釋放市場社會活力。不僅僅是依法治國，還會對經濟形勢討論，會和法制建設聯系在一起。

那么，依法治國的升級版將給中國經濟帶來什么？中國國際經濟交流中心常務副理事長鄭新立說，最簡單來說，建立開放、公平的市場環境，降低經濟運行成本，增強經濟活力。

鄭新立：市場經濟本質上就是法治經濟，通過法治規范市場競爭秩序能夠使各類市場主體平等參與競爭，可以降低企業的運行成本，依法治國對于規范經濟秩序、降低運營成本、提高運營效率，為各類所有制企業提供公平的競爭環境。