北京APEC：“中國主場”的新信號

“更新”議題

本屆ＡＰＥＣ會議有三大目標：共同構建面向未來的亞太伙伴關系，共同打造開放型亞太經濟格局，共同規劃ＡＰＥＣ未來發展方向。

人們關注美國總統奧巴馬缺席兩屆ＡＰＥＣ后，將出現在北京。世界第一大經濟體和第二大經濟體的對話，不僅僅是影響它們自身。而中俄元首的會晤，是他們今年的第五次。

建立一種什么樣的新型大國關系，是北京ＡＰＥＣ要向亞太和世界傳遞的重要信號。歷史來看，大國對全球走向的影響舉足輕重。

ＡＰＥＣ成員中有不少中國的周邊國家，與中國關系十分密切。會議還把亞洲、大洋洲、北美和南美對接起來，把發達和欠發達經濟體對接起來。

在這樣的背景下，會議將“共建面向未來的亞太伙伴關系”定為主題，富有深意和新意。“它表明了對話、合作、包容、理解的愿望。”中國太平洋經濟合作全國委員會會長唐國強說。

阮宗澤說，這一主題是各成員能夠做到的“最大公約數”，將為各成員超越“零和關系”鋪平道路，從而能夠集中精力創造可持續的經濟增長。

此外，“推動區域經濟一體化”“促進經濟創新發展、改革與增長”“加強全方位基礎設施與互聯互通建設”被定為三大重點議題，也很有針對性，并著眼于可以操作。

觀察者認為，北京ＡＰＥＣ將是“突破性”的，會取得更多的實質性成果。

在王嵎生的多邊外交生涯中，最讓他難忘的是１９９４年的茂物會議。當時發表了著名的《茂物宣言》，規定了ＡＰＥＣ“大家庭”的奮斗目標，承諾最遲不晚于２０２０年實現在亞太地區的自由和開放貿易以及投資。

這個目標的推動，在今年的ＡＰＥＣ上或有實質性進展。

中國外交部長王毅說，經過中方與ＡＰＥＣ成員的協調合作，我們將在北京ＡＰＥＣ會議期間就啟動亞太自貿區進程達成重要共識，發出提升區域一體化水平的明確信號，把多年來的愿景轉化為實實在在的行動。

中方認為，建設亞太自貿區是ＡＰＥＣ２１個成員共同提出的，是成員的一致意見和共同愿望，不存在阻力和沖突。

中國商務部部長助理王受文表示：“到目前為止，我們已經得到了可以說是所有成員的一致支持，具體有些內容還在討論中，但我有信心這些關于亞太自貿區內容的不同意見，都會得到很好處理。”

美國布蘭代斯大學國際金融學教授彼得·皮特里認為，亞太自貿區可以在關稅減讓、服務業開放、知識產權規則等方面設定一個中間標準水平，這樣在亞太區形成一個多層級的自貿體系。

在這個框架下，各經濟體將在全球價值鏈和供應鏈聯接方面推進務實合作。全球價值鏈是一個新的概念，為觀察外貿提供了一個新的工具和視角，有利于把亞太整合為一個大市場。

“創新”機會

促進“互聯發展”是會議的另一個重要內容，著眼于為ＡＰＥＣ成員創造更多的發展機會。

１０月２４日，包括中國、印度、新加坡等在內２１個首批意向創始成員國的財長和授權代表正式簽署《籌建亞投行備忘錄》，共同決定成立亞洲基礎設施投資銀行，這將為推動互聯互通提供動力。

阮宗澤認為，互聯互通包括三個方面：第一是硬件，道路、鐵路、港口、能源、通信等；第二是軟件，包括通關手續都要簡化；第三是便利人員跨境流動。

會議還將明確五大支柱領域，發掘亞太經濟未來發展新動力。經濟改革、新經濟、創新增長、包容性增長、城鎮化等方面，有望產生新的合作項目。互聯網經濟、藍色經濟、綠色經濟被認為是新增長點。

尤其是互聯網新經濟，這個地區可望從中獲得難以估量的收益。馬云率領阿里巴巴不久前在美國上市，而美國社交網站“臉譜”的扎克伯格和蘋果公司的庫克剛剛訪問了中國，都很吸引目光。

這些不少是來自中國的倡議。去年以來，中國國家主席習近平代表中方相繼提出建設絲綢之路經濟帶和２１世紀海上絲綢之路以及籌建亞洲基礎設施投資銀行等一系列重大對外合作構想，首要的合作伙伴就是亞太各國。

而這與ＡＰＥＣ長期提倡的自由和開放貿易及投資是一致的。中國為ＡＰＥＣ會議提出的許多主張因此得到了各經濟體的贊同。北京ＡＰＥＣ可望搭建一個更加開放包容的平臺，編織出一張更加緊密的共同利益網絡。

俄塔社的報道說，亞太將繼續成為世界經濟增長的新中心。

“我相信北京ＡＰＥＣ將給中外企業創造新空間和新機會。”中糧國際有限公司高級副總裁楊虹說，隨著亞太區域經濟一體化的推進，未來中糧將不僅僅為中國采購糧食，還將在世界各國廣泛布局、與全球農民和糧商合作，成為其他國家的糧食采購、存儲、物流等一系列產業鏈服務的提供者。（張正富、倪元錦參與采寫）