反腐新詞揭示官場“灰色文化”：一些干部跑官要官

“票子文化”

“一家兩制”“靠山吃山”給腐敗“穿馬甲”

利用公權力搞利益輸送和腐敗是很多落馬官員的共同特點。在中央持續(xù)反腐的高壓之下，明目張膽腐敗日益沒有藏身之地，但給腐敗穿上馬甲大搞腐敗隱身術仍大有人在。“封閉式權錢交易”、“一家兩制”、“靠山吃山”就是此輪巡視發(fā)現(xiàn)的腐敗新特點。

中央第五巡視組組長吉林在向浙江反饋的巡視情況中指出，領導干部“一家兩制”、利益輸送出現(xiàn)新的表現(xiàn)形式，手段隱蔽。

暗腐敗不僅是更加隱蔽的權錢交易和利益輸送，“靠山吃山”的權力資源化更為普遍。巡視組對四川省的反饋指出，在一段時間內(nèi)，一些領導干部插手國有企業(yè)轉(zhuǎn)制、礦產(chǎn)水電土地資源出讓、工程建設和政府采購，教育、衛(wèi)生、政法、交通、國土資源等部門腐敗案件高發(fā)頻發(fā)，“靠山吃山”現(xiàn)象突出。巡視組對上海的巡視反饋也提到，少數(shù)領導干部配偶子女在其管轄范圍內(nèi)經(jīng)商辦企業(yè)，群眾對個別領導干部的配偶子女倚仗其權力謀取巨額利益反映強烈。

與明腐敗不同，暗腐敗往往利用的是權力的“暗門”，鉆的是法律制度的漏洞。中國政法大學副校長馬懷德認為，腐敗的根本原因是權力的不正當行使，缺乏有效監(jiān)督制約。因此，加強對權力的監(jiān)督和制約是反腐敗的重點，建立各級政府及其職能部門的權力清單制度，亮出權力家底和邊界，扎牢制度的籠子才是從源頭防腐的重要措施。

對此，多地巡視意見指出，要深刻總結腐敗案件發(fā)生的教訓，健全制度，不斷消除腐敗滋生的土壤。對仍然我行我素、不收斂不收手的，從嚴從重懲處，強化“不敢腐”的濃厚氛圍。同時，要進一步扎緊制度籠子，加快形成“不能腐”的長效機制。