中國－東盟合作新未來之一：中國改革紅利惠及東盟

新華網(wǎng)北京１１月１３日電（記者劉麗娜）“黃金十年”走過，“鉆石十年”開局。從正在緬甸舉行的東亞領(lǐng)導(dǎo)人系列會議傳遞的信號可見，中國與東盟經(jīng)濟合作站在新未來的起點。此際，在中國國內(nèi)，適逢全面深化改革，中國經(jīng)濟呈現(xiàn)新常態(tài)。海外觀察家注意到，中國深化改革不僅將為中國自身經(jīng)濟聚合未來發(fā)展動能，同時也使東盟近鄰分享到改革紅利。

國家主席習(xí)近平在亞太經(jīng)合組織工商領(lǐng)導(dǎo)人峰會開幕式上說，能不能適應(yīng)新常態(tài)，關(guān)鍵在于全面深化改革的力度。

而推進高水平對外開放，構(gòu)建開放型經(jīng)濟新體制，是中國全面深化改革的重要組成部分。建設(shè)服務(wù)型政府、幫助中國企業(yè)走出去、倡揚企業(yè)家精神、擴大本國市場準入……從中國建設(shè)開放型經(jīng)濟角度，目前東盟國家正從多條通道分享到中國深化改革帶來的發(fā)展機遇。

貿(mào)易通道上，中國和東盟這一全球最大發(fā)展中國家自貿(mào)區(qū)正在獲得更大提升。中國是東盟最大的鄰國，也是最活躍、最主要的貿(mào)易伙伴。去年以來，中國領(lǐng)導(dǎo)人提出了建設(shè)中國—東盟命運共同體、建設(shè)２１世紀海上絲綢之路、打造中國東盟自貿(mào)區(qū)升級版、“２＋７合作框架”等一系列重大倡議，得到東盟國家的積極響應(yīng)。

一年來，中國與東盟雙邊貿(mào)易發(fā)展有條不紊，穩(wěn)步推進。數(shù)據(jù)顯示，從２００４年到２０１３年的十年間，中國與東盟的貿(mào)易額翻了兩番，達到４４３６億美元。各方預(yù)計，到２０１５年底前，中國－東盟自貿(mào)區(qū)升級版、區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系等區(qū)域自貿(mào)談判有望如期完成，屆時雙邊貿(mào)易額預(yù)計可升至５０００億美元。

投資通道上，中國提出的“互聯(lián)互通”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方案已經(jīng)在東盟地區(qū)生根發(fā)芽。中國愿意通過互聯(lián)互通建設(shè)為亞洲鄰國提供更多公共產(chǎn)品，中國領(lǐng)導(dǎo)人在多個場合表達共同發(fā)展的誠意。泛亞鐵路等互聯(lián)互通建設(shè)逐步推進，金融合作與融資平臺建設(shè)等倡議正在落實。亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行多邊臨時秘書處秘書長金立群說，亞投行將為本地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)做出積極貢獻。

印尼外交部東盟合作司經(jīng)濟合作司長伊娜·哈格尼寧特雅思·克里斯納穆爾西說，東盟共同體將于２０１５年前建成，提升東盟互聯(lián)互通水平是東盟國家的關(guān)注重點。“中國一直通過各類項目和伙伴關(guān)系，積極幫助東盟提升互聯(lián)互通水平，我們期待中國作為一個關(guān)鍵伙伴國，繼續(xù)投資更多互聯(lián)互通和基礎(chǔ)設(shè)施項目，為雙方人民帶來更多福祉。”

另外值得關(guān)注的是，海上合作已成為中國和東盟合作的新亮點。中國建議將明年確定為“中國－東盟海洋合作年”。西班牙中國問題專家胡利奧·里奧斯在中國政策觀察網(wǎng)站載文說，中國在東盟地區(qū)推動互聯(lián)互通、加強金融合作、開展海上合作和增進人文交流，是極富遠見的框架性規(guī)劃。

對于這些合作通道中呈現(xiàn)的發(fā)展機遇，東盟秘書處公共事務(wù)主任李鍵雄對媒體表示，中國是當(dāng)前世界經(jīng)濟的重要驅(qū)動力之一，也是世界上最大的消費市場，同中國的合作對東盟發(fā)展至關(guān)重要。

發(fā)展創(chuàng)新、增長聯(lián)動、利益融合。國際觀察家看到，中國與東盟的互利合作沿著中國決策者提出的開放型地區(qū)經(jīng)濟合作格局穩(wěn)健推進。隨著中國繼續(xù)深化改革，愿意搭乘中國發(fā)展列車的國家將獲得新的發(fā)展空間。（參與采訪記者：周檬、鄭世波）