三部門明確：到2016年全國(guó)學(xué)前三年毛入園率達(dá)75%

《意見》強(qiáng)調(diào)，健全幼兒園監(jiān)管體系。各地要加強(qiáng)對(duì)幼兒園的監(jiān)管，縣級(jí)政府履行主體責(zé)任，有關(guān)部門按職能履行職責(zé)，建立健全日常管理和隨機(jī)抽查制度。教育行政部門要充實(shí)管理力量，落實(shí)幼兒園年檢制度，加強(qiáng)對(duì)幼兒園辦園資質(zhì)、教師資格、辦園行為、收費(fèi)等的監(jiān)管，建立幼兒園信息公示制度，及時(shí)發(fā)布幼兒園基本信息，接受社會(huì)監(jiān)督。教育督導(dǎo)部門加強(qiáng)學(xué)前教育專項(xiàng)督導(dǎo)，向社會(huì)發(fā)布督導(dǎo)報(bào)告。衛(wèi)生計(jì)生部門切實(shí)把幼兒園的衛(wèi)生保健工作作為公共衛(wèi)生服務(wù)的重要內(nèi)容，加強(qiáng)監(jiān)督和指導(dǎo)，落實(shí)兒童保健、疾病預(yù)防控制、衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法等工作。公安、質(zhì)檢、安全生產(chǎn)監(jiān)管、食品藥品監(jiān)管等部門根據(jù)職能分工，加強(qiáng)對(duì)幼兒園的監(jiān)督指導(dǎo)。幼兒園要建立健全定期自查自糾制度和家長(zhǎng)委員會(huì)制度，對(duì)衛(wèi)生、消防、園舍等方面的安全隱患及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除，對(duì)事關(guān)幼兒和家長(zhǎng)切身利益的事項(xiàng)應(yīng)充分征求家長(zhǎng)委員會(huì)的意見。

《意見》強(qiáng)調(diào)，加強(qiáng)幼兒園保育教育指導(dǎo)。根據(jù)幼兒園數(shù)量和布局，劃分學(xué)前教育教研指導(dǎo)責(zé)任區(qū)，安排專職教研員，定期對(duì)幼兒園進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。完善區(qū)域教研和園本教研制度，充分發(fā)揮城市優(yōu)質(zhì)幼兒園和農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園的輻射帶動(dòng)作用，及時(shí)解決教師在教育實(shí)踐中的困惑和問題。構(gòu)建幼兒園保教質(zhì)量評(píng)估體系，建立科學(xué)導(dǎo)向，著重加強(qiáng)對(duì)師資配備、教育過程和管理水平等方面的評(píng)估。堅(jiān)持小學(xué)一年級(jí)“零起點(diǎn)”教學(xué)，嚴(yán)禁幼兒園提前教授小學(xué)教育內(nèi)容。

《意見》強(qiáng)調(diào)，各地要高度重視二期行動(dòng)計(jì)劃的編制和實(shí)施工作，科學(xué)確定本地區(qū)學(xué)前教育發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，研究制定學(xué)前教育改革發(fā)展的重大政策措施，以縣為基本單位逐級(jí)編制實(shí)施二期行動(dòng)計(jì)劃。

《意見》強(qiáng)調(diào)，各地要按照構(gòu)建學(xué)前教育公共服務(wù)體系的總體要求，健全學(xué)前教育管理體制，省級(jí)和地市級(jí)政府加強(qiáng)統(tǒng)籌，縣級(jí)政府落實(shí)主體責(zé)任。理順辦園體制，鼓勵(lì)各地積極推進(jìn)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、集體辦幼兒園的辦園體制改革，提高各類公辦學(xué)前教育資源面向社會(huì)提供公共服務(wù)的能力。深化幼兒園人事制度改革，增強(qiáng)幼兒園教師職業(yè)吸引力。

《意見》強(qiáng)調(diào)，地方各級(jí)教育、發(fā)展改革和財(cái)政部門要進(jìn)一步規(guī)范學(xué)前教育各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用和管理，健全財(cái)務(wù)制度，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，提高資金使用效益。要進(jìn)一步督促幼兒園完善內(nèi)部財(cái)務(wù)制度，加強(qiáng)對(duì)幼兒園經(jīng)費(fèi)使用和收費(fèi)行為的監(jiān)管，杜絕亂收費(fèi)和亂攤派。

《意見》強(qiáng)調(diào)，加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。教育部、國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部將對(duì)各地行動(dòng)計(jì)劃的編制實(shí)施情況進(jìn)行專項(xiàng)督查。各地要建立督導(dǎo)檢查和問責(zé)機(jī)制，將行動(dòng)計(jì)劃目標(biāo)任務(wù)和政策措施落實(shí)情況納入地方各級(jí)政府教育工作實(shí)績(jī)的考核指標(biāo)。