人民日報批地方強推土地流轉：政府不能搞大躍進

政府不能越位，包辦流轉，也不能缺位，放任不管。堅守政策底線，有序推進土地流轉，讓廣大農民真正受益，讓農民的權利得到真正保障

在東北產糧大縣走訪，一個個現代農業園區非常壯觀：上萬畝農田成方連片，灌渠聯網、道路成環。說起效益，當地領導興致勃勃：“大公司運作，規模化經營，1斤有機大米能賣到40元！”效益這么好，農民能掙多少？領導說，地流轉給公司，農民拿著地租，還能去園區上班，相當于掙了兩份錢。

問起村里的農民，他們卻不買賬。農民抱怨，一畝地就幾百元租金，公司賺再多，也跟農民沒關系。再說打工，現在種地都是機械化，上萬畝用不上20人，這么多人哪能都去呀？盡管不情愿，但當初縣里下了硬任務，村干部一家一戶做工作，才把地都流轉出去。

政府為何積極搞流轉？這位領導說，現代農業要規模化、產業化，要高起點、大投入，靠一家一戶干不了，不找大公司咋辦？有了政府推手，土地流轉整村推進，甚至不惜行政命令。于是政府有了政績，公司有了效益，而農民成了被忽略的大多數，建起了現代農業園區，也埋下了矛盾隱患。

這種現象并不鮮見，一些地方公司下鄉種地愈演愈烈。數據顯示，2012年流轉入企業的土地面積同比增長34%，2013年同比增長40%。而土地流轉糾紛也居高不下，僅去年全國就受理18.8萬件。