李克強(qiáng)開啟亞歐之行 年末外交之旅力推區(qū)域合作

中新社北京12月14日電 (記者 郭金超)中國國務(wù)院總理李克強(qiáng)14日上午離開北京赴哈薩克斯坦，開啟新一輪亞歐之行，這也是李克強(qiáng)年內(nèi)的外交收官之旅。

接下來幾天里，李克強(qiáng)將訪問哈薩克斯坦并舉行中哈總理第二次定期會(huì)晤、出席上海合作組織成員國政府首腦理事會(huì)第十三次會(huì)議、出席第三次中國—中東歐國家領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤并訪問塞爾維亞、赴泰國出席大湄公河次區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作第五次領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議。

有分析指出，此行橫跨亞歐，涵蓋雙邊和多邊機(jī)制化安排，訪問不僅將增進(jìn)中國與往訪國關(guān)系，也將深挖潛力、力推區(qū)域合作，促進(jìn)區(qū)域國家更好實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展。

經(jīng)過約6小時(shí)的飛行，李克強(qiáng)將抵達(dá)此行首站哈薩克斯坦，這是中國總理時(shí)隔6年再次訪哈。

訪哈時(shí)間雖只有兩天，但內(nèi)容豐富。期間，李克強(qiáng)將會(huì)晤多位哈方領(lǐng)導(dǎo)人，與哈總理舉行中哈總理第二次定期會(huì)晤，出席中哈企業(yè)家委員會(huì)第二次會(huì)議等。中方期待訪問實(shí)現(xiàn)三大目標(biāo)，包括全面推進(jìn)兩國各領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作，特別是在能源、互聯(lián)互通等領(lǐng)域打造新亮點(diǎn)等。

中國國際問題研究院副院長阮宗澤認(rèn)為，中國建設(shè)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”的倡議與哈本國經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略有很高契合度，雙方料將加強(qiáng)此方面合作。“大家一拍即合，機(jī)遇非常好，此訪要把概念轉(zhuǎn)化為具體項(xiàng)目。”

在哈期間，李克強(qiáng)還將出席上合組織成員國政府首腦理事會(huì)會(huì)議。據(jù)知，與會(huì)各國領(lǐng)導(dǎo)人將總結(jié)上合組織過去一年各領(lǐng)域合作進(jìn)展情況，落實(shí)杜尚別峰會(huì)共識(shí)，并提出加強(qiáng)各領(lǐng)域合作具有可操作性的建議等。

安全和經(jīng)濟(jì)是推動(dòng)上合組織不斷前行的“兩個(gè)輪子”。專家指出，在鞏固安全領(lǐng)域合作同時(shí)，當(dāng)前上合組織各成員加速驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)這只“輪子”的意向更明顯。該組織成員都位于古絲綢之路沿線，各方通過上合組織這一平臺(tái)與中方加強(qiáng)在“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”建設(shè)方面協(xié)調(diào)的意愿積極。

中方對此持積極態(tài)度。中國副外長程國平表示，當(dāng)前“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”建設(shè)已進(jìn)入務(wù)實(shí)合作階段，中方制定的規(guī)劃基本成型，“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”是開放的、互利的，中方歡迎各方積極參與，共商大計(jì)、共建項(xiàng)目、共享收益。

阮宗澤認(rèn)為，安全和經(jīng)貿(mào)合作齊頭并進(jìn)，上合組織成員圍繞“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”建設(shè)，促進(jìn)上合組織地區(qū)互聯(lián)互通，不僅有利于成員國各自經(jīng)濟(jì)發(fā)展，也將為地區(qū)和平與穩(wěn)定奠定更堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

塞爾維亞是此行的第二站，李克強(qiáng)對該國的訪問是中國總理28年來首次往訪。外交學(xué)院教授周永生指出，兩國有傳統(tǒng)友誼，合作基礎(chǔ)良好，此訪對雙方進(jìn)一步加強(qiáng)政治互信，規(guī)劃兩國務(wù)實(shí)合作，全面深化中塞戰(zhàn)略伙伴關(guān)系具有重要意義。

在塞期間，李克強(qiáng)還將參加中國—中東歐國家領(lǐng)導(dǎo)人第三次會(huì)晤(“16+1合作”)。此次會(huì)晤主題是“新動(dòng)力、新平臺(tái)、新引擎”，即：“16+1合作”為鞏固中國同16國的傳統(tǒng)友誼注入新動(dòng)力，為拓展中國同16國的互利合作搭建新平臺(tái)，為深化互利共贏的中歐全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系打造新引擎。

“此次中方提出‘16+1合作’為深化互利共贏的中歐全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系打造新引擎，是一個(gè)新的提法，有助于中歐關(guān)系的全面、均衡發(fā)展。”中國社科院歐洲研究所研究員孔田平指出，中歐關(guān)系有不同層面的關(guān)系，“16+1合作”豐富了中歐關(guān)系的層次，對促進(jìn)中歐全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系大有裨益。

當(dāng)前中東歐國家在基礎(chǔ)設(shè)施改進(jìn)上有現(xiàn)實(shí)需求。據(jù)知，“16+1合作”機(jī)制下的互聯(lián)互通是此行一個(gè)重點(diǎn)。“這方面的合作將提升中歐合作的含金量，也必然有一些商業(yè)機(jī)會(huì)，但要取決于項(xiàng)目的可行性。”孔田平說。

19日，李克強(qiáng)將抵達(dá)泰國出席大湄公河次區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作(GMS)第五次領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議。

大湄公河次區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作于1992年由亞洲開發(fā)銀行發(fā)起，涉及流域內(nèi)6個(gè)國家：中國、緬甸、老撾、泰國、柬埔寨和越南。本次會(huì)議旨在促進(jìn)次區(qū)域經(jīng)貿(mào)合作和互聯(lián)互通，深化域內(nèi)各國發(fā)展伙伴關(guān)系，并明確下一步合作方向。

中國社科院學(xué)部委員張?zhí)N嶺認(rèn)為，大湄公河地區(qū)發(fā)展的瓶頸在于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、互聯(lián)互通問題，中國提出的“一帶一路”、籌建亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行等倡議都符合GMS的期待。

有分析亦指出，大湄公河次區(qū)域合作是中國周邊外交的重要部分，與中國—東盟合作互為補(bǔ)充。大湄公河次區(qū)域國家多為東盟內(nèi)部欠發(fā)達(dá)國家，中國加強(qiáng)與這些國家的合作將有助于促進(jìn)東盟實(shí)現(xiàn)均衡發(fā)展。

“共同利益的拓展，需要實(shí)實(shí)在在經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目合作為支撐。”周永生指出，此機(jī)制下的經(jīng)濟(jì)合作加強(qiáng)了，雙方間的利益扭在一起，這既能夯實(shí)全面合作的基礎(chǔ)，也能促進(jìn)中國和東盟國家關(guān)系發(fā)展。(完)