美日韓達成對朝情報協議 被指用朝當幌子包圍中國

“韓日首次打開軍事情報交流的大門。”29日，隨著美日韓三國簽署關于朝鮮核與導彈威脅的情報交流協議，韓日這對軍事上同為美國“小伙伴”、彼此又有許多仇怨的國家終于跨出歷史性的一步。為了平息國內反對，打消民眾對“日本軍隊卷土重來”的印象，韓國方面特意將協議做了一系列“矮化”處理，拒絕直接與日本分享情報，而是通過美國作為“中轉站”。韓國軍方強調，協議僅針對朝鮮，情報交流限于與朝鮮核和導彈相關的信息。但有美國媒體宣稱，共享軍事情報突出了美日韓三國軍事同盟的態勢，對中國來說是個“戰略挫折”。韓國媒體則擔憂，協議簽署后，韓國有可能被納入美國的導彈防御系統(MD)，成為美國“重返亞太”戰略下包圍中國的一環。俄羅斯“衛星”新聞通訊社稱，美國希望在亞洲打造一個類似北約的組織來制約中國，朝鮮再一次成了美國開展該計劃的“實用替罪羊”。

韓國國防部29日表示，韓美日三方已完成簽署《韓美日關于朝鮮核與導彈威脅的情報交流協議》，協議從當天起正式生效。《韓國先驅報》報道稱，韓方認為三方情報共享有助于提高涉朝軍事情報的“質量和可信度”。有韓國軍方官員說，日本擁有6顆監視衛星，日本的宙斯盾艦艇也配備導彈監視系統，日方還擁有其他情報資源，這些都能幫助韓方更好地監視朝鮮軍事動向。把各方信息整合在一起，就能更準確地分析朝鮮導彈發射動向，包括發射、巡航和最終落地等整個過程，各方也能更好地分析朝方的導彈戰術。

“朝鮮威脅”是韓國與美日簽署三方情報協議的直接理由。英國《金融時報》稱，韓國官員認為朝鮮在推動核彈頭小型化方面已經取得很大進展，朝鮮現在擁有打擊韓日甚至美國本土的能力。韓國國防部表示，在導彈實力增強背景下，朝鮮可能隨時突然實施軍事挑釁行動。《韓國先驅報》說，朝鮮擁有各種型號的導彈，朝鮮的飛毛腿導彈射程在300至1000公里，主要針對韓國。射程更遠的“勞動”導彈主要針對日本，“舞水端”導彈射程達到3000公里以上。另外朝鮮一直在開發洲際彈道導彈，包括射程約1萬公里的“大浦洞-2”導彈和去年閱兵期間曝光的射程約1.2萬公里的“KN-08”洲際導彈。

作為美國在東亞的兩個主要盟友，韓國與日本此前都分別與美國簽訂了情報共享協定，美國一直在推動美日韓三國之間簽訂情報協定。李明博政府時期的2012年6月29日，韓國政府突然對外宣布，準備當天就簽署《韓日軍事情報保護協定》。此舉引發韓國各界一片嘩然，各方猛烈抨擊韓國當局搞突然襲擊，未征求民眾意見就搞“密室政治”。當天下午，韓國政府便宣布放棄簽署該協定。

此次為平息國內反對，韓國對協定進行了“降格”處理，如韓日不直接進行情報交換，三方交流情報的方式為，韓國國防部將掌握的情報提供給美國國防部，美方在征得韓方同意情況下可以將情報提供給日本。而日本掌握的情報也須在征得日方同意情況下由美方提供給韓方。另外，協議是備忘錄性質，由三國國防部門簽署，而不是政府簽署，無須國會批準。韓國《中央日報》29日稱，這次簽署的協議是韓日共享軍事情報的一個“低水平框架”。日本NHK電視臺稱，日本新任防衛大臣中谷元表示，無論如何，這一備忘錄的簽署對提高三國的安全保障很有意義。

即使如此，韓國國內仍有不小的質疑聲。韓國MBC電視臺29日說，韓美日簽署情報交流協議后可以實現三國情報偵察力量總動員，強化對朝鮮核和導彈基地的監視。有韓軍相關人士證實，三國通過網絡進行情報共享，所需時間不足1.5秒。但是該協議負面效果仍然存在，首先是情報交流可能為日本軍事大國化和行使集體自衛權賦予正當性，其次就是引發韓國可能加入美國主導的MD系統的爭議。中國此前已經對韓美日強化三角軍事同盟流露出警惕心態，而韓美日情報協定還可能刺激俄羅斯。韓國《朝鮮日報》報道稱，韓國最大在野黨“新政治民主聯合”黨首文喜相29日痛批當局“先斬后奏締結條約屬于玩花招”，要求立即停止協議。文喜相表示，三國簽署軍事協議，實際上不僅針對朝鮮，還是美國“重返亞太”戰略針對中國形成包圍網的一環。在日本歪曲歷史胡言亂語不斷出現的情況下，韓日交換情報必須得到國民的理解。