中紀委春節期間通報落馬官員 專家：反腐無休止符

春節前集中通報多名被“雙開”省部級官員,春節期間通報違反八項規定精神典型問題—一手抓作風問題,一手高壓反腐,中央紀委這個春節“有點兒忙”。

數據顯示,從大年三十到初五,中央紀委共收到網絡舉報1818件;2015年1月,全國查處違反中央八項規定精神問題1650件,給予黨紀政紀處分1406人;2月中旬,中央紀委集中通報處理1名副國級官員、8名省部級官員。

“這表明中央查處高級干部在加速,同時也表明,無論是反腐敗還是解決‘四風’問題,只有進行時,沒有休止符,沒有完成時。”中國社會科學院中國廉政研究中心副秘書長高波在接受《法制日報》記者采訪時說。

反腐敗打虎不停

農歷大年三十前兩天,即2月16日,中央紀委監察部網站發布通報:全國政協原副主席蘇榮嚴重違紀違法被開除黨籍和公職。

同一天,浙江省政協原黨組副書記、副主席斯鑫良涉嫌嚴重違紀違法接受組織調查。

緊接著第二天,山東省委原常委、濟南市委原書記王敏被“雙開”;山西省委原常委、太原市委原書記陳川平被“雙開”;廣東省政協原主席朱明國被“雙開”。

在此之前4天,2月13日,中央紀委還通報了“雙開”的3名省部級官員,分別是天津市政協原副主席、市公安局原局長武長順,黑龍江省人大常委會原副主任、省農墾總局原黨委書記隋鳳富,河南省人大常委會原黨組書記、副主任秦玉海。

此外,中央紀委還通報,山西省原省委常委、副省長杜善學被開除黨籍。

國家行政學院教授許耀桐表示,我們開展的反腐敗斗爭,只是清理了腐敗問題的相當部分,因此,如果半途而廢的話,無以打擊腐敗氣焰、遏制腐敗蔓延。

高波亦認為,中央紀委在春節前集中通報處理多名高級官員,不僅是在清除陳案,也是在用行動表現出高壓反腐的態勢。

“這一舉動還是體現了那9個字,即無禁區、全覆蓋、零容忍。”高波說,這也說明,在黨紀國法面前人人平等。

事實上,“打虎不停”在另一個層面來看,是中央反腐敗已經制度化,也就是所謂的新常態。

反四風常抓不懈

據中央紀委監察部網站2月24日通報,2015年1月,全國查處違反中央八項規定精神問題1650件,處理人數2133人,給予黨紀政紀處分1406人。

查處問題位列前3位的是:違規配備使用公務用車565起,違規發放津補貼或福利272起,大辦婚喪喜慶248起。

此外,八項規定實施兩年多來,逢節必令已是慣例。今年春節期間,中央紀委更是嚴查頂風違紀的黨員干部。

中央紀委信訪室副主任宿云貴在接受媒體采訪時表示,從年三十到正月初五,共收到網絡舉報1818件,與去年同期相比下降了10%。電話舉報每天受理50件,與去年同期基本持平。

從反映的問題來看,主要是兩大類,一是貪污受賄問題,二是失職瀆職問題。

高波認為,歷史和現實都已經證明,作風建設非一日之功,存在一個“一抓就好、一放就松”的怪圈。所以,正風肅紀必須抓長、長抓,久久為功,孜孜以求。這方面的典型是中央紀委官網建立的月報制度。每月定期公布查處違反八項規定精神問題匯總表,具有公告欄和榮恥榜的雙重定位。

“定期‘刷數據’的過程,也是警示教育的過程,對黨員干部知止、知戒、知懼,起到直抵人心的倒逼作用。而且,每月動態更新的數據庫,可讓決策機構洞悉八項規定落實情況,科學制定出后續行動方案。”高波說。

如2013年10月的月報中,公車違規使用查處數量占到31.7%,占比最大。公車問題“上榜”引起廣泛關注,反映出當時“領導干部認為用公車不違規且法不責眾”的心態,促使加大治理力度,為新一輪公車改革方案“打了前站”。

雙管齊下“不打烊”

作風問題和腐敗互為因果,互為表里。在高波看來,作風問題是腐敗的前奏,如果查處不及時,會升級、惡變成腐敗問題,所以說,對于黨員干部的作風問題要抓早、抓小,這是為了建立糾錯機制,起到警示的作用;反腐敗則是啃硬骨頭,是為了打攻堅戰,持久戰。

因此,春節前后中央紀委對于反腐敗和反四風“不打烊”的做法,亦是在回應群眾反應強烈的熱點問題,這種雙管齊下的作戰態勢,對“四風”頑疾和腐敗問題“死磕”的做法,亦取得了明顯的效果。

數據顯示,2014年,全國紀檢監察機關共查處違反中央八項規定精神問題53085起,處理71748人,其中給予黨紀政紀處分23646人,所有數據均在2013年高位運行基礎上接近翻番。

“群眾眼中‘看得見的歪風’在加快銷匿之中。作風建設始終在‘群眾眼皮子底下’,有效增強了黨的公信力。”高波說。

根據中央紀委五次全會的部署,今年將“加大對群眾身邊不正之風和腐敗問題查處力度”,這種“重在持久”的做法,最終將形成一種習慣、一種風氣。記者廉穎婷