樓繼偉：落實稅收法定有時間表 上調(diào)燃油稅并不隨意

新華網(wǎng)北京３月６日電（記者趙曉輝、胡浩）針對媒體質(zhì)疑上調(diào)燃油稅是否“隨意”的問題，財政部部長樓繼偉６日說，落實稅收法定原則是有時間表的，我們在時間表的框架之下依法開展工作，并不是隨意。

樓繼偉是在十二屆全國人大三次會議記者會上做上述表示的。他說，去年連續(xù)三次上調(diào)燃油稅是財政部和稅務總局共同研究的，也征求了各方面的意見，最后報國務院批準同意之后才出臺政策。

他說，目前的１８個稅種中，有３個是由全國人大立法來實施的，其他是根據(jù)１９８５年全國人大常委會對國務院的授權，在改革期間可以由國務院訂立條例，修改稅收政策。１９８５年的授權到目前為止仍有效。

樓繼偉說，關于企業(yè)所得稅法和個人所得稅法，其中有一些項目授權給國務院了，國務院可以制定一些政策，近期剛剛出臺的對小型微利企業(yè)的企業(yè)所得稅減半征收的政策，就是國務院出臺的政策，也是人大授權的。但是，按照已經(jīng)出臺的稅法規(guī)定，我們要向全國人大常委會作備案。未由全國人大常委會或全國人大確定的那些稅，到目前為止仍舊授權國務院。

關于稅收法定的落實時間表，樓繼偉說，稅收法定是一項重要改革任務，在２０２０年以前應當完成。財政部只是提出了一個時間建議，但主導權在全國人大常委會。我們提出一個建議，請他們考慮哪些是成熟的，哪些是放在前面的，哪些是放在后面的。