“建個(gè)加油站為何要一年半？”--人大代表、政協(xié)委員“互動(dòng)”行政審批

新華網(wǎng)北京３月８日電（記者鄭良、許雪毅）“簡(jiǎn)政放權(quán)重在實(shí)效。拿中石化建個(gè)加油站來(lái)說(shuō)，從報(bào)批到驗(yàn)收需要一年半左右，部門之間相互推諉。”７日下午，全國(guó)政協(xié)委員、中石化福建分公司總經(jīng)理郝國(guó)強(qiáng)在媒體集中采訪現(xiàn)場(chǎng)舉的一個(gè)例子，引起大家關(guān)注。

郝國(guó)強(qiáng)介紹，現(xiàn)在很多地方都建了行政服務(wù)中心，把有審批權(quán)的政府部門集中起來(lái)辦公，確實(shí)給企業(yè)和群眾帶來(lái)便利，但原來(lái)要蓋的公章一個(gè)不少，審批仍然存在低效現(xiàn)象。

郝國(guó)強(qiáng)說(shuō)：“建加油站涉及的審批部門大約有１３個(gè)，向這些部門報(bào)送材料有嚴(yán)格順序，前一個(gè)部門沒(méi)有審批，后一個(gè)部門不收件，蓋完這１３個(gè)公章，半年就過(guò)去了。”

他說(shuō)，加油站建設(shè)過(guò)程需要半年，建設(shè)過(guò)程中相關(guān)部門會(huì)多次檢驗(yàn)，需要按照這些部門的要求整改；竣工后還有驗(yàn)收程序，１３個(gè)部門逐一過(guò)來(lái)檢查驗(yàn)收，大約又需半年時(shí)間。

“建個(gè)加油站為何要一年半？政府簡(jiǎn)政放權(quán)如何推進(jìn)？”８日上午，在福建代表團(tuán)舉行的媒體集中采訪活動(dòng)中，有記者將郝國(guó)強(qiáng)委員的問(wèn)題提給了全國(guó)人大代表、福州市長(zhǎng)楊益民。

楊益民代表坦言：“這個(gè)現(xiàn)象確實(shí)存在，建加油站涉及經(jīng)貿(mào)、規(guī)劃、土地、消防等部門，審批時(shí)，一些審批部門互相扯皮，互以對(duì)方的審批為前置條件，驗(yàn)收環(huán)節(jié)也沒(méi)有建立集體驗(yàn)收機(jī)制，各個(gè)部門逐一驗(yàn)收，導(dǎo)致效率低下。”

他說(shuō)，破解“審批長(zhǎng)征”還是要靠深化改革。目前，福州已開(kāi)始在自貿(mào)區(qū)范圍內(nèi)推行“行政審批事項(xiàng)一個(gè)窗口受理，相關(guān)各部門并聯(lián)審批，驗(yàn)收環(huán)節(jié)由一個(gè)部門牽頭，召集相關(guān)部門一次性驗(yàn)收”的辦法，這將大大壓縮審批時(shí)間。

據(jù)介紹，去年１２月《福州市行政服務(wù)條例》正式實(shí)施，這是一部地市級(jí)城市出臺(tái)的關(guān)于行政服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化的地方性法規(guī)。經(jīng)過(guò)多次簡(jiǎn)政放權(quán)，福州目前市級(jí)行政審批項(xiàng)目由１１７４項(xiàng)減少至７３項(xiàng)，辦理時(shí)限平均壓縮至法定時(shí)限的３０％以內(nèi)。

政府工作報(bào)告中提出了各級(jí)政府簡(jiǎn)政放權(quán)、轉(zhuǎn)變職能的安排，明確表示要給企業(yè)松綁，為創(chuàng)業(yè)提供便利，營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。對(duì)此，郝國(guó)強(qiáng)委員說(shuō)：“簡(jiǎn)政放權(quán)最重要的是要在實(shí)質(zhì)上松綁、簡(jiǎn)化流程、提高辦事效率，讓企業(yè)和群眾從政府自我革命中獲得更多便利。”