人民網評：修訂立法法，為法治中國導航

3月8日下午，立法法修正案草案提請全國人民代表大會審議。去年8月和12月，全國人大常委會已兩次審議立法法修正案草案，修改條款占1/3。本次全國人大會議對該草案進行三審，這是十二屆全國人大兩年來首次在代表大會層面審議一部法律草案。

立法法是規范國家立法活動的重要法律，其法律層級僅次于憲法，所以也被稱為“管法的法”、“小憲法”。同時，也有人認為立法法是法律的“度量衡”，它的質量直接決定了所有法律的質量。正因如此，制定于2000年的立法法，時隔15年進行首修，倍受關注。究其因，修訂立法法具有顯著意義，意在完善立法體制、突出人大的立法主導權，加強備案審查制度，完善民眾參與立法的機制等等。

如果說這種表達稍嫌生硬，換一種更接地氣的表述就是，收稅沒那么任性了，因為立法法修正案草案明確提出：“稅種的開征、停征和稅收征收管理基本制度”，只能由法律規定。地方政府不能再任性限行、限牌了，因為立法法修正案草案明確提出：制定地方政府規章沒有法律、行政法規、地方性法規依據，不得設定減損公民、法人和其他組織權利或者增加其義務的規范……諸如此類的規定，顯然與我們每個公民息息相關。