練好法治國家的基本功

李克強總理在政府工作報告中的點睛之句“大道至簡，有權不能任性”，描繪出權力做減法的愿景。在政府權力此消彼長的對面，正是地方對于行政手段有效轉換的期盼。而立法法修正案草案正是要將一步明確了中央和地方立法權限的劃分，賦予所有設區(qū)的市人大地方立法權。在“四個全面”的新維度下，這種無縫對接帶來的將是法治思維和理念的層次接力。

多方舉證后我們了解到，立法法將對很多城市頑疾上面有立竿見影的效應。譬如飽受詬病的城管執(zhí)法、時常“半夜雞叫”的車牌限購令，執(zhí)行者會因為權限、依據、程序等法律硬性問題而顯得蒼白無力，同時人們也質疑政府管理部門的“拍腦袋”沖動性。再比如夏秋之季的燃燒秸稈，發(fā)展到現在靠行政手段、靠衛(wèi)星鎖定，都顯得無濟于事。

“四個全面”中，依法治國是關鍵性要素。它助力全面深化改革之啃硬骨頭，也推行從嚴治黨的根本性，更保障于全面建成小康的實在福祉。它有很多的切入點和觀察點，而立法法則是不可錯過的“功課”。綜上所述，立法法修正案草案不啻為法治國家的“基本功”，而3月15日的表決，我們也將拭目以待。（謝偉鋒）