盤點常委“下團”新論：新常態下打算這么干

每年兩會期間，政治局常委參加人大代表團審議、政協界別分組討論是重頭戲之一，也被坊間稱作“下團組”。近年來，多個重大政策宣示由此發出，領導人下團組成為外界觀察中國政壇的風向標。

按照慣例，七常委每年兩會下團的足跡都會“遍布中國”。截至10日，習近平等七位常委已參加二十余省市區代表團審議，談論話題從經濟增長、深化改革到生態保護、簡政放權，不一而足。

梳理近年常委們下團的講話內容，可以發現中央的發展思路和關注焦點，關于經濟發展、民生工作、反腐等問題也有了一些創新提法。

1

談經濟：

做好加減乘除適應引領新常態

“要適應經濟發展新常態，深入推進東北老工業基地振興，抓住創新驅動發展和產業優化升級。”10日，習近平參加吉林代表團審議時強調，不能再唱“工業一柱擎天，結構單一”的“二人轉”，要做好“加減乘除”。

相較于去年兩會，“加減乘除”、“新常態”都是今年新提出的詞匯?！凹訙p乘除”是對經濟大棋局上的重新布局，體現對未來工作著力點的新平衡。以“新常態”定義當下的中國經濟，按照新常態在戰略上審慎選擇中國的宏觀政策，是對中國經濟進入新的階段之后的戰略性思考和抉擇。

記者梳理發現，今年七位常委下團時至少7次提到新常態。在“四個全面”戰略布局下，如何適應和引領新常態？

從產業結構發展上看，“要在協調穩增長和調結構中闖出新路子”。李克強在河北代表團審議時說，堅持發展第一要務，大力培育新產品、新技術、新業態、新模式，在產業結構不斷優化中形成促發展的更強動力。

“要緊緊圍繞提高經濟發展的質量和效益這一中心，加快推進經濟結構調整和產業轉型升級?！睆埖陆瓍⒓舆|寧代表團審議時說。俞正聲參加湖北代表團審議時，則強調，要加快轉變經濟發展方式，構建適應市場需求、具有比較優勢的現代產業體系。

從經濟增速調整上看，要“科學看待增長速度”。劉云山參加內蒙古代表團審議時說，善于發現和用好新常態蘊藏的新機遇，唱響“中國經濟光明論”，在促進產業升級、挖掘發展潛力、實施創新驅動、保障改善民生等方面取得新成效，推動我國經濟實現中高速增長、向中高端水平邁進。

從發展動力轉換上看，張德江強調“大力實施創新驅動發展戰略，增強發展的內生動力和持續活力”。張高麗參加天津代表團審議時說，要堅持用改革創新的思路穩定經濟、調整結構，通過全面深化改革特別是加大簡政放權力度，激發市場主體活力。